Unión de PYMES y Autónomos del Transporte: Funciones y Modernización

Durante 2021 creció la presencia de autónomos en el transporte de mercancías en España, rompiendo la tendencia habida en los últimos 20 años.

Esta predominancia en el sector de la figura del autónomo requiere el establecimiento de una norma legal que permita equilibrar las relaciones comerciales de los transportistas con sus clientes, en la mayoría de los casos, grandes empresas cargadoras e intermediarios, ya que, en la actualidad, la contratación de sus servicios no se realiza a pie de igualdad, sino mediante la imposición de las condiciones de trabajo.

¿Qué es Upatrans?

UPATRANS es una asociación que surge en 2013 con el objetivo de promover y liderar la modernización de pymes y autónomos del transporte en Castilla y León. Desde una actitud constructiva buscamos potenciar la integración social, la influencia política y la capacidad de negociación para defender los intereses del sector y garantizar unas condiciones socio-laborales justas y sostenibles.

UPATRANS es una asociación dinámica, no burocratizada. En UPATRANS trabajamos para convertirnos en un organismo referente en el sector, experto y generador de sinergias. Aspiramos a estar presentes en todos los ámbitos sectoriales e intersectoriales donde se adopten decisiones relacionadas con nuestros intereses específicos.

Una de las figuras clave en Upatrans es Gonzalo Blas, su presidente, cuya historia personal refleja la necesidad de apoyo y mejores condiciones para los transportistas autónomos.

Con poco más de 55 años, una enfermedad le obligó a abandonar la carretera. “Pasé de todo a nada. Sus ingresos se redujeron a una pensión de 372 euros mensuales. “Estuve mal asesorado desde el principio. Cuando eres joven no te preocupas por el futuro. Ganas dinero y no piensas en que el día de mañana tienes que vivir con una pensión, ya sea porque te jubiles o porque de 'golpe y porrazo' te sobreviene una enfermedad que te obliga a dejar tu trabajo. Y, los gestores, por norma general, te aconsejan cotizar por el mínimo, lo cual se paga con creces. Aunque el caso del presidente de Upatrans se agravó a causa de una contingencia sobrevenida, lo cierto es que la pensión media de jubilación de un autónomo que ha sido transportista toda su vida ronda los 675 euros.

Ayudas y Subvenciones para la Modernización

Esta calculadora ofrece la opción de estimar el importe máximo al que autónomos y pymes pueden optar con las ayudas del programa para la modernización del transporte por carretera. Mediante el Real Decreto 902/2022 de 25 de octubre se regula la transferencia de los 110 millones de euros y se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en concurrencia simple, a las que deberán sujetarse las CCAA, Ceuta y Melilla para realizar las convocatorias.

Los destinatarios últimos de las ayudas son autónomos y pequeñas y medianas empresas privadas de transporte de viajeros y empresas que intervienen en el transporte de mercancías por carretera (operadores, cargadores, transportistas).

El 10 de octubre de 2024 se firmó la Resolución por la que se autoriza a varias comunidades autónomas el uso del remanente del presupuesto del programa de modernización.

Una vez publicadas las convocatorias de las CCAA, Ceuta y Melilla, los destinatarios últimos de las ayudas (autónomos y pymes) tuvieron de plazo hasta el 30 de junio de 2024 para solicitar las ayudas en la Comunidad Autónoma donde estuviera su residencia fiscal.

Los destinatarios últimos (pymes y autónomos) pueden elegir hasta un máximo de dos soluciones de modernización de entre las establecidas como elegibles para su tamaño y tipo de actividad. Con el acuerdo formalizado, se procederá a la prestación de la solución de modernización por parte del proveedor.

Por ejemplo, una pequeña empresa de transporte de viajeros por carretera (destinatario último) quiere implantar un sistema de tacógrafo inteligente de segunda generación y solicita la ayuda. La empresa recibe un “cheque moderniza” con la cantidad concedida en función del número de vehículos de los que dispongan y busca una empresa tecnológica adherida que le provea de los sistemas y le realice la instalación (proveedor de soluciones).

Una vez concluido el trabajo de modernización, la empresa de transporte de viajeros cede al proveedor el “cheque moderniza” y le abona, en caso de que los hubiera, los costes del servicio que no estuvieran cubiertos por el cheque. Hay compromiso en firme.

Con el fin de facilitar la gestión de las ayudas y la implantación de las soluciones de modernización subvencionadas, se ha creado la figura de los Proveedores de Soluciones de Modernización, dirigido a empresas del ámbito tecnológico y digital. Los destinatarios últimos de las ayudas (autónomos y pymes) tienen a su disposición el listado de Proveedores de Soluciones de Modernización.

Fechas Clave del Programa de Ayudas

• 30 de junio de 2024: Plazo para solicitar las ayudas.
• 31 de diciembre de 2024: Fecha límite para la digitalización de sistemas.
• 31 de marzo de 2025
• 30 de abril de 2026
• Agosto 2024: Digitalización de documentos.
• Enero 2026
• Diciembre 2026: Digitalización de documentos.
• 21 agosto 2025

Soluciones Subvencionables

1. Solución 1
2. Solución 2
3. Solución 3
4. Solución 4
5. Solución 5
6. Solución 6
7. Solución 7
8. Solución 8
9. Solución 9

El Transporte en Cifras

El transporte de mercancías por carretera supone un 2,9% del PIB.

Además, de él dependen en torno al 60% de las exportaciones de bienes a Europa y mueve más de 145.000 millones de euros, según los datos del último Observatorio de Fomento.

Además, aunque en palabras del vicepresidente de Fetransa, “goza de una situación de pleno empleo”, entre las asociaciones de transportistas reina la preocupación. El futuro de un sector estratégico para la economía está en juego por la falta de relevo generacional.

En lo que sí ha avanzado y mucho el sector del transporte es en la cualificación. Cifras que, previsibemente, mejorarán ya que se está trabajando en una modificación normativa por la que, para al certificado de actitud profesional -que abre las puertas a que los transportistas puedan gestionar su propia empresa-, será obligatorio contar con el título de bachiller. “Se está elevando el nivel de cualificación, lo cual es muy importante para mejorar la competitividad del sector.

Sostenibilidad y Digitalización

El transporte es el responsable del 27% de las emisiones de gases de efecto invernadero que se generan en España al año y, dentro del mismo, la carretera supone el 93% del total, por lo que es necesario impulsar un transporte multimodal que contribuya a reducir los efectos medioambientales del mismo, impulsando el peso del ferrocarril frente a la carretera, principalmente en mercancías, que actualmente tiene menos un 5% de la cuota modal.

No en vano, el tren emite por unidad de transporte-km casi doce veces menos emisiones directas que la carretera en pauta no urbana y catorce menos que el avión.

El programa de digitalización y sostenibilidad del transporte busca impulsar la descarbonización del transporte en general y el desarrollo del transporte ferroviario de mercancías en particular mediante un programa de ayudas que ubica entre sus potenciales beneficiarios a las empresas de transporte.

Cada una de ellas comprende una serie de medidas que se analizan en mayor detalle en la presentación disponible en esta página web. Las solicitudes serán evaluadas en función de su impacto, calidad, madurez y relevancia.

El objetivo de los eco-incentivos es incentivar el desarrollo y uso de servicios de transporte de mercancías de forma proporcional a un mérito socioeconómico y ambiental demostrado, medido como reducción de costes externos.

Transferencia a las Comunidades Autónomas (220 millones), para cofinanciar proyectos de digitalización de los servicios de transporte de viajeros y mercancías en el ámbito autonómico y local.

El programa establece porcentajes de cofinanciación que van desde el 30% hasta el 50% puesto que busca actuar como elemento tractor de inversiones de empresas y potenciar la colaboración público-privada.

Las seis líneas subvencionables están abiertas a empresas públicas o privadas, tales como operadores ferroviarios de mercancías, empresas del sector de la carretera (concesionarias de autopistas, de mantenimiento integral…) o autoridades portuarias.

FENADISMER: Defensa y Regulación del Sector

Desde su fundación en el año 1977, FENADISMER, manteniendo el espíritu que determinó su constitución, ha actualizado sus objetivos y ha modernizado sus estructuras, descentralizándolas a nivel regional en 58 asociaciones territoriales que cubren la totalidad del Estado español.

La Federación mantiene una posición clara a favor de la regulación del sector transporte por la Ley de Ordenación del Transporte Terrestre y su Reglamento, participando activamente en su elaboración y consenso, desarrollándolo y actualizándolo para adaptarlo a la realidad de cada momento, que permita dotar al país de un sistema de transporte por carretera eficaz, útil, fiable, respetuoso con el medio ambiente y coordinado intermodalmente.

De este modo apuesta por el establecimiento de precios equitativos para cargadores y transportistas, para garantizar así un transporte seguro que contribuya a una permanente mejora de los niveles de seguridad vial y calidad de vida de los ciudadanos y del medio ambiente.

Por todo ello, y gracias a la representatividad que ostenta en el sector, FENADISMER es miembro activo del Comité Nacional del Transporte por Carretera, órgano constituido por la Ley 16/1987 de Ordenación de Transporte Terrestre y que se constituye en interlocutor obligatorio ante el Gobierno Español y del resto de Administraciones Públicas ejerciendo una labor de colaboración con la Administración, elaborando informes, evacuando consultas o contribuyendo y participando en la elaboración de proyectos normativos.

Desde este órgano ha sido posible impulsar la elaboración de documentos de gran relevancia que ha ido poniendo de manifiesto la situación real en que se encuentra el sector, sus características y estructura y que inciden en los aspectos de gestión y comercialización del transporte, provocando a veces situaciones de ilegalidad o competencia desleal que derivan, en muchos aspectos, a efectos no deseados que van más allá de la mera prestación deficiente de servicios de transporte, como es el ámbito de la Seguridad Vial.

En el ámbito internacional, FENADISMER se preocupó desde el primer momento en adaptarse a los cambios producidos por la incorporación de España a la entonces Comunidad Económica Europea, hoy Unión Europea, así como de todos los cambios producidos por su evolución hasta la actualidad.