Corrupción en España: La Intersección entre Empresarios y Políticos

En España, la corrupción es un problema profundamente arraigado que involucra tanto a empresarios como a políticos. Un reciente foro organizado por el diario Sur de Málaga, con el patrocinio de Unicaja, puso de manifiesto la percepción de la patronal sobre la corrupción, a raíz del escándalo Koldo-Ábalos-Cerdán.

Durante este evento, el presidente de la CEOE, Antonio Garamendi, realizó una reflexión sobre la propuesta de la vicepresidenta Yolanda Díaz de endurecer los castigos contra las empresas que ofrezcan sobornos. Garamendi respondió a la frase de Díaz "no hay corrupción sin corruptores" argumentando que "el que corrompe es el que tiene el poder. No es ‘tengo dinero y te corrompo’, sino que es ‘si no me das dinero, no te doy un pedazo’, porque si hay un concurso ahí fuera, es el que tiene el poder el que realmente tiene la capacidad de corromper”.

Esta postura ignora el Código Penal, que sanciona tanto a funcionarios públicos que aceptan sobornos como a particulares que los ofrecen. Lo que el Código Penal viene a decir es que para bailar un tango se necesitan dos, no uno solo como pretende Garamendi.

Mapa del Índice de Percepción de la Corrupción 2023.

Percepción de la Corrupción en España y Portugal

Un estudio financiado por la Fundación para la Ciencia y la Tecnología, el Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad de Lisboa y la Agencia Valenciana Antifraude, titulado 'Percepciones comparadas de la corrupción en España y Portugal', revela que la ciudadanía percibe altos niveles de corrupción tanto en el ámbito empresarial como en el político.

Los españoles y portugueses consideran que alrededor del 50% de los empresarios son corruptos, un porcentaje que se eleva a entre el 60 y el 70% en el caso de los políticos. Se cree también que la corrupción no es una circunstancia, sino que forma parte de la cultura empresarial del país para el 70% de las personas entrevistadas en España y el 80% en Portugal, frente al 60% de la media europea.

La corrupción que más preocupa a la ciudadanía no es tanto el pago de sobornos, que sigue siendo baja (un 11% en España y un 10% en Portugal, en la media europea que se sitúa en el 11%) sino la que se deriva de la interacción entre política y los negocios.

Casos de Corrupción Empresarial en la Democracia Española

Miguel Ángel Noceda, periodista de El País, especializado en economía, repasa buena parte de todo esto en Fiascos S.A. Los grandes fracasos empresariales de la democracia' (Debate), una gran radiografía de uno de los problemas más enraizados.

Desde la instauración de la democracia no ha habido periodo en el que no se haya producido algún episodio de este tipo. Algunos ya venían gestándose desde el franquismo, etapa en la que se produjeron escándalos de tal calibre -Matesa, Redondela, Sofico o Fidecaya- que el régimen, muy propenso a taparlos para no mostrar debilidad o falta de eficiencia, no logró ocultarlos. La Transición, que hay que escribirla con mayúscula por lo que significó, tuvo que atajar las malas prácticas a las que estaban acostumbradas las empresas y los empresarios.

En efecto, a partir de los fiascos que recoge este libro se recorren los acontecimientos económicos, que no son pocos (la crisis bancaria de los primeros años de la Transición, la reestructuración sectorial que dio lugar a la concentración bancaria, la intervención de Rumasa, el derrumbe de Banesto, la reconversión y privatización de los grupos estatales, las relaciones de los agentes sociales entre ellos y con los gobiernos, la entrada en la Comunidad Económica Europea, los acuerdos de Maastricht y la moneda única, el boom de internet, las burbujas tecnológica e inmobiliaria, la reestructuración de las cajas de ahorros y la caída del Banco Popular, las crisis económicas que se atravesaron durante todo este periodo), pero también políticos, algunos en retrospectiva (la legalización del PCE, las primeras elecciones y la financiación de los partidos políticos, el intento de golpe de Estado del 23-F de 1981, la primera victoria de los socialistas, el referéndum de la OTAN, la huelga general del 14-D de 1988, la fuga del director general de la Guardia Civil, el encarcelamiento del exgobernador del Banco de España, los fallidos intentos de José María Aznar para alcanzar el poder hasta lograrlo a la tercera, el nombramiento de amiguetes al frente de las empresas públicas para terminar la privatización, la victoria de José Luis Rodríguez Zapatero tras los atentados de Atocha en marzo de 2004, la detención del exvicepresidente del Gobierno Rodrigo Rato).

En todos existe, no obstante, un hilo conductor que pone en evidencia la falta de suficientes mecanismos de control para frenar los desmanes de sus protagonistas o el mal uso de los ya existentes.

El Caso Koldo y la Respuesta de las Patronales

El caso Koldo, ha vuelto a mostrar cómo funcionan las mordidas que se reparten algunos políticos corruptos a cambio de conseguir adjudicaciones públicas para los corruptores, las empresas. Desde las patronales CEOE y Cepyme no han tardado en cargar contra el Gobierno y han tachado el escándalo de “corrupción política”, nunca empresarial, y su presidente, Antonio Garamendi, ha asegurado que “estamos asistiendo a un deterioro acelerado de nuestras instituciones, de nuestra imagen país y, cada vez se hace más difícil trasladar mensajes de confianza a la ciudadanía y, en el ámbito económico, a las empresas, inversores y mercados”.

Algunos medios han tenido la decencia de poner también la mira en las empresas que han formado parte de esta trama corrupta. La principal implicada es una vieja conocida: Acciona. La empresa de los Entrecanales es citada 161 veces en el informe de la UCO, según un análisis que han hecho en Colmena de datos. Ferrovial y Sacyr, otros dos de los grandes grupos constructores y de servicios del país, también con apellidos ilustres en sus juntas directivas que nos remontan a la dictadura, son citados 13 y 12 veces respectivamente.

Es bastante curiosa esa visión tan sesgada y miope de eso que ha llamado “corrupción política” y de las causas y causantes del “deterioro acelerado de nuestras instituciones” que denuncia el representante de las grandes empresas. La corrupción no es posible sin los corruptores.

Al visitar la web de la patronal de las grandes compañías, se pueden localizar las empresas que actualmente forman parte de la patronal. No hay que dar ni una vez al scroll, ya que están ordenadas de forma alfabética, para que aparezca la empresa que se encuentra en el epicentro de la trama Koldo y el informe en de la UCO: Acciona.

Ferrovial, la constructora de los Del Pino, protagonista de la mayor mudanza empresarial de este país y del informe de la UCO que ha hecho caer a Cerdán y tambalearse al gobierno, también aparece entre las asociadas a la CEOE. Otras sospechosas habituales de la generación de cárteles y el reparto de contratos públicos como la ACS del señor Florentino Pérez y sus filiales, multadas en repetidas ocasiones, también aparecen en el listado de empresas asociadas a dicha patronal.

De hecho, que Garamendi diga que destapar una trama de corrupción ahuyenta la inversión de los mercados y mina la confianza de las empresas para traer aquí sus inversiones hace que me cuestione si en realidad lo que quiere decir el presidente de la patronal es que dichas empresas no van a traer su dinero a España si no les dejan ser corruptas y corruptoras, tal y como se ha visto que son algunas de las empresas asociadas a la CEOE.

Los grandes empresarios de este país ya nos tienen acostumbrados a sus hipócritas falacias e impostada rectitud. Pero, aún así, el descaro con el que nos vacilan es a veces insoportable. Lo hacen porque saben que se lo pueden permitir. Porque ningún gobierno ha puesto verdaderas medidas anti corrupción que señalen y sancionen a los corruptores.

El Papel del Empresario en la Corrupción

En España, cada vez que estalla un escándalo de corrupción, todos los focos apuntan al político. Pero hay una parte del problema que rara vez se menciona: ¿y el empresario que está al otro lado? Porque seamos claros: detrás de cada político que acepta un soborno, hay un empresario que lo ofrece. Sin ese empresario, el soborno no existiría. Y sin embargo, casi nunca se habla de él.

Como presidente de Madrid Foro Empresarial, y como empresario desde hace décadas, lo digo con total claridad: la corrupción no es solo un problema de la política, es también un problema de una parte del tejido empresarial. Y si no lo reconocemos, si no lo denunciamos desde dentro, no habrá regeneración posible.

Si queremos que la sociedad nos respete, debemos respetarnos primero a nosotros mismos. Ser empresario no debería necesitar defensa: debería ser sinónimo de honestidad, de trabajo duro, de visión a largo plazo. Pero para que eso sea creíble, hay que demostrarlo. Hay que denunciar a quienes no cumplen.

España necesita empresarios valientes, sí. Pero sobre todo necesita empresarios decentes. Empresarios que entiendan que el éxito no se mide solo por la cuenta de resultados, sino también por el impacto que dejamos en la sociedad. Empresarios que prefieren perder una oportunidad antes que perder los principios. Porque esa es la verdadera grandeza.

En Madrid Foro Empresarial trabajamos cada día por impulsar ese modelo. Por construir una red de empresas que compitan con talento, no con favores. Que innoven, que generen riqueza de forma limpia, que sean motor de país. Y también por romper el silencio.

Ejemplos de Ámbitos de Corrupción

La corrupción implica, de algún modo, flujos de dinero agradecido vinculado a actuaciones administrativas.

1. Grandes contratos de obra pública o de gestión de servicios públicos.
2. Contratos menores. Aquellos que se otorgan sin concurrencia competitiva, o como vulgarmente se dice “a dedo”.
3. Subvenciones.
4. Negocios jurídicos patrimoniales que formaliza la Administración, tanto de compra como de venta de activos, de arrendamiento o cesión de suelos.
5. Configuración de normativa. Determinadas normas jurídicas se diseñan en origen no pensando en el interés general sino directamente al servicio de determinados lobbies o pensando en el interés particular de sujetos concretos.
6. Licencias, permisos, autorizaciones.
7. Sanciones o represión de conductas contrarias a la normativa.
8. Ingreso en la Función Pública.
9. Pantomimas judiciales.
10. Creación de Entidades, organismos, corporaciones y demás caníbales del presupuesto público.

Representación gráfica de la corrupción.