Pymes Peruanas: Un Salto al Mundo con Éxito y Desafíos

La participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) peruanas en el comercio internacional ha demostrado un crecimiento significativo en los últimos años, impulsado por programas de apoyo y estrategias gubernamentales. Estas empresas, que representan una parte fundamental de la economía del país, están cada vez más preparadas para competir en mercados globales, aunque aún enfrentan retos importantes.

Programas Impulsores de la Internacionalización

AL-Invest: Un Catalizador para las Pymes Andinas

El programa AL-Invest, financiado por la Unión Europea, ha sido un pilar fundamental en el proceso de internacionalización de las pymes de la Región Andina desde la década de 1990. Con un enfoque inicial de "apoyo a las empresas", se ha transformado en una valiosa oportunidad para que los países andinos gestionen el programa e intercambien servicios. A pocos meses de finalizar la última fase, AL-Invest IV, el Perú ha evidenciado un desempeño satisfactorio.

Julio Silva, ejecutivo de Cainco, compartió con Gestion.pe los logros de las pymes peruanas en esta iniciativa. "Se había proyectado que alrededor de 1,500 empresas peruanas iniciaran su proceso de internacionalización, pero ya vamos por las 1,900", indicó Silva. Además, destacó que hasta la fecha, 110 empresas han consolidado por completo su internacionalización.

Objetivos y Logros del AL-Invest IV

Para el AL-Invest IV, el propósito va más allá de la simple exportación. Se busca que una empresa "se prepare para ello y para interactuar con mercados internacionales, informarse de las tendencias mundiales, adoptar tecnología y atraer inversiones", explicó el ejecutivo.

• En cuatro años, se tenía la intención de llegar a 11,600 pymes en los cuatro países. Hasta la fecha, hemos superado las 21,000 pymes.
• La proyección inicial era internacionalizar 2,900 pymes y ya hemos sobrepasado las 5,000 que han iniciado este proceso.
• Respecto a la participación peruana, se han registrado 2,340 pymes que participan institucionalmente.
• Alrededor de 1,100 de ellas han conseguido aplicar herramientas para mejorar sus procesos, superando la expectativa inicial de 500 pymes.

Sectores Destacados y Mercados Clave

Si bien una amplia variedad de sectores participan en el programa, la industria textil y de confecciones es la más popular, seguida por el sector de alimentos (tanto agrícolas como con valor agregado), artesanía y joyería.

Los principales destinos comerciales para estas pymes son los países de la Comunidad Andina (Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú), así como la Unión Europea, siendo este último el mercado más exigente.

Infografía: Principales sectores de exportación de las pymes peruanas.

Estrategias del Mincetur y PromPerú: Abriendo Puertas al Mundo

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú) han implementado diversas acciones para fortalecer a las mipymes y facilitar su acceso a mercados internacionales.

La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Desilú León Chempén, informó que las mipymes peruanas lograron exportaciones por 3,300 millones de dólares en 2024. En 2023, 6,772 mipymes participaron en la exportación de mercancías, representando el 69% del total de empresas exportadoras.

XXVI Expo Pyme. (Foto: Agencia Andina)

León Chempén subrayó que las mipymes peruanas han accedido a mercados de América Latina, Estados Unidos y Europa, aprovechando los beneficios de los acuerdos comerciales suscritos por el país.

Acciones Estratégicas y Herramientas

• Consolidación de una red de 23 acuerdos comerciales vigentes con 58 países, incluyendo Estados Unidos, la Unión Europea y naciones de América Latina, que permiten exportar con preferencias arancelarias.
• La Ruta Productiva Exportadora (RPE) articula servicios de desarrollo productivo y exportador, involucrando a 13 entidades públicas para fortalecer las operaciones de las mipymes en 16 cadenas productivas en 20 regiones.
• El Programa de Apoyo a la Internacionalización contará este año con una nueva convocatoria y un fondo de 40 millones de soles (aproximadamente 10,7 millones de dólares).
• El portal Exportemos.pe ofrece información sobre oportunidades de negocios, plataformas comerciales y asistencia técnica.
• PromPerú implementa estrategias que incluyen la participación en ferias internacionales, misiones comerciales y ruedas de negocios.
• Desarrollo de marcas sectoriales para rubros estratégicos como la alpaca, el café, el pisco, los superfoods y los textiles, buscando fortalecer la imagen del país y su oferta exportable.

Regiones al Mundo: Promoviendo la Competitividad Descentralizada

Para abordar la problemática de las empresas exportadoras y con potencial exportador a nivel nacional, PromPerú ha lanzado el programa "REGIONES AL MUNDO". Este programa busca identificar nueva oferta exportable sostenible y con potencial de internacionalización, así como monitorear iniciativas interinstitucionales para generar mayor competitividad en las cadenas productivas.

REGIONES AL MUNDO se enfoca en la recuperación económica, la reactivación de las exportaciones, el trabajo con pymes regionales y el fortalecimiento de las empresas en una coyuntura post Covid-19.

El programa incluye:

• Una agenda de visitas a diferentes regiones del país, lideradas por autoridades de Mincetur, PromPerú y Gobiernos Regionales.
• Visitas a zonas de producción, plantas y empresas orientadas a la cadena productiva exportadora.
• Articulación de esfuerzos con instituciones aliadas para fortalecer las capacidades de asociaciones, cooperativas de productores y agricultores exportadores.
• Realización de seminarios sobre Oportunidades Comerciales para la Oferta Exportable en cada región.

Como primer destino, se visitó Piura para contactar a asociaciones de productores y exportadores de banano orgánico y establecer reuniones con la institucionalidad regional, como parte de la Ruta Productiva Exportadora.

Mapa: Regiones participantes en el programa "Regiones al Mundo".

La Ruta Productiva Exportadora

Debido a la experiencia obtenida por la Ruta Exportadora, PromPerú es parte de la Ruta Productiva Exportadora, que busca elevar la competitividad e internacionalización de las mipymes a través de una entrega eficiente de servicios empresariales. Se realizarán pilotos en Junín (café), San Martín (cacao) y Piura (banano).

Logros Cuantificables y Desafíos Persistentes

El Impacto de las Mipymes en las Exportaciones Peruanas

El 87% de las exportaciones peruanas se dirige actualmente a países con acuerdos comerciales vigentes, una cifra que en 2006 apenas alcanzaba el 8%. Las mipymes peruanas han logrado exportaciones por 3,300 millones de dólares en 2024.

En 2023, 6,772 mipymes participaron en la exportación de mercancías, representando el 69% del total de empresas exportadoras registradas en 2024. Estas empresas se han enfocado en productos no tradicionales, destacando:

• Productos agrícolas: palta, mango, uvas, jengibre y café.
• Prendas de vestir confeccionadas en algodón y alpaca.

Gráfico: Crecimiento de las exportaciones no tradicionales de mipymes peruanas.

Las mipymes peruanas han accedido a mercados de América Latina, Estados Unidos y Europa, aprovechando los beneficios de los acuerdos comerciales suscritos por el país.

Barreras Estructurales y la Necesidad de Formalización

Las micro y pequeñas empresas (mype) peruanas han aumentado sostenidamente y son un importante generador de empleo e ingresos. Sin embargo, sufren limitaciones estructurales que influyen negativamente en su desempeño y productividad. De acuerdo con cifras del Índice de Capacidad Formal de las Mype, elaborado por ComexPerú, una gran parte de estas no cuentan con características empresariales ni madurez en sus ventas que les permitan percibir todos los beneficios de la formalización.

Según cifras de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), las mype representan el 92.7% de las empresas peruanas y emplean al 47% de la población económicamente activa (PEA). No obstante, su informalidad, medida por su registro ante la Sunat, se mantiene por encima del 80%.

A pesar de este contexto, un número importante de mype ha encontrado el camino hacia la internacionalización. En 2018, la mayor parte de empresas exportadoras fueron microempresas (54.8%), seguidas por las pequeñas (26.7%) y las medianas y grandes (18.5%). Sin embargo, los envíos al exterior de las mype exportadoras representan apenas un 1.8% del total de exportaciones peruanas.

Para que los pequeños negocios y emprendimientos "salgan del cascarón" hacia el mundo es necesario abordar barreras estructurales que limitan su formalización y productividad. El Mincetur, en el marco de la XII Cumbre Pyme del APEC 2019, lanzó la estrategia MiPYME al Mundo 2019-2021 con dos objetivos claros:

1. Impulsar la competitividad e internacionalización de las micro, pequeñas y medianas empresas mediante servicios para el desarrollo de capacidades exportadoras, acceso a financiamiento y posicionamiento en mercados.
2. Incentivar el aprovechamiento de la integración del Perú a mercados internacionales.

Dentro de esta estrategia, existen tres componentes clave:

• Desarrollo exportador: Apoyo al cumplimiento de estándares internacionales, capacitaciones técnicas y servicios de desarrollo productivo-exportador.
• Internacionalización: Promoción del e-commerce, apoyo en actividades de promoción, posicionamiento de marcas sectoriales y provisión de un portal único de servicios e información.
• Facilitación: Programa de reducción de costos logísticos y mejora de acceso a financiamiento.

Si bien estas iniciativas están correctamente orientadas, aún existen barreras más importantes qué solucionar. Del total de las mype exportadoras en el rubro no tradicional, un 17.6% realizaron envíos metalmecánicos, seguido por el sector textil y confecciones (13.3%) y productos agropecuarios (13%).

Solo un 35% de los micro y pequeños negocios que exportan son empresas consolidadas (exportando continuamente durante los últimos 5 años) y se concentran en 7 regiones que exportan el 80% del total. Estas mype exportadoras son formales, lo que limita el universo de análisis si consideramos que solo un 13% de las mype dedicadas a la producción de bienes o extracción de materias primas son formales.

Por esta razón, es indispensable impulsar políticas de formalización de las mype, como la simplificación tributaria. No obstante, estas medidas abordan parte del problema, pero no constituyen la solución definitiva. Políticas mejor focalizadas geográficamente y sectorialmente, que difundan los beneficios de la formalización e incentivos de encadenamiento con grandes empresas, promoverían los avances necesarios.

La Agilidad como Ventaja Competitiva

Es bien conocido que las pymes son ágiles al tomar decisiones debido a la menor burocracia, lo que apoya procesos dinámicos y la consecución de objetivos comerciales. Es necesario inculcar a los emprendedores que el pensamiento de un negocio no debe limitarse a conquistar un mercado distrital, regional o nacional. Es ver hacia un futuro internacional; no es necesario ser una gran empresa para esto.

Plataformas de mercado digitales como Amazon, Aliexpress y eBay son ejemplos donde vendedores pyme extranjeras utilizan la plataforma adecuada para colocar su producto a nivel internacional. Este pensamiento de negocio global es esencial para los emprendedores de hoy y mañana.

Mg. Christian Pérez Sánchez. MBA, Director de Educación Continua y del Programa Académico de Administración y Negocios Internacionales de la Universidad María Auxiliadora - UMA.