El Parlamento Europeo Impulsa la Industria de la Bicicleta: Apoyo a PYMES y Movilidad Sostenible

El Parlamento Europeo ha reconocido la enorme y importante contribución que la industria de la bicicleta está aportando, desde hace décadas, a la economía europea y todo su potencial de crecimiento futuro. Por ello, ha subrayado lo urgente y necesario que sería ofrecer más apoyo de la UE a las inversiones de esta industria.

Estrategias y Financiación para un Sector en Crecimiento

Este apoyo se traduce en una mayor financiación de I+D+I, la bajada del IVA y un aumento en el desarrollo de infraestructura ciclista, incluida la red EuroVelo, así como la armonización de la recogida de datos sobre el uso de la bicicleta. Se ha hecho una mención aparte a las bicicletas eléctricas, reconociendo su potencial para aumentar el uso de la bici en toda Europa. Para conseguir que el despliegue de las e-bikes sea rápido, hay que impulsarlas también a nivel político con más ayudas a la compra y mejorando las plazas de aparcamiento.

La inestabilidad provocada en el sector por la pandemia y el desconfinamiento, con el boom de la demanda y la falta de suministro, ha provocado también la necesidad de un apoyo específico a los productos "Made in Europe", tanto de bicicletas como de componentes. Esto estimularía de forma definitiva la competitividad de la industria europea, reduciendo la dependencia asiática y fomentando el empleo de calidad, con la creación de clusters de la bicicleta y formación profesional relacionada directamente con la industria.

Voces del Sector: Un Paso Histórico

Jesús Freire, Secretario General de la Asociación de Marcas y Bicicletas de España (AMBE), subrayó la importancia de esta resolución porque "envía un mensaje claro: el Parlamento Europeo reconoce el papel clave que desempeña la industria de la bicicleta en la economía y la sociedad europea, la capacidad para generar empleo local de calidad, creación de nuevas empresas y fortalecer el tejido industrial nacional". Freire añadió: "seguiremos colaborando con las instituciones españolas en el marco de la Estrategia Estatal por la Bicicleta para que España forme parte de este escenario tan prometedor a escala europea, y celebramos que la resolución solicite a los Estados miembros reducir el IVA a la compra, alquiler y reparación de bicicletas, ayudas a la compra de bicicletas, así como inversiones en infraestructuras".

Manuel Marsilio, Director General de CONEBI, aseguró que este paso supone "una oportunidad histórica para el crecimiento de todo el sector y un claro reconocimiento de su papel crucial en el ecosistema de movilidad de la estrategia industrial de la UE". Agradeció el papel de la Presidenta de la Comisión de Transportes y Turismo, Karima Delli, "por ser la primera en creer firmemente en la importancia de esta resolución y esperamos mantener un diálogo abierto con la Comisión Europea, así como con los gobiernos nacionales, en colaboración con AMBE".

La importancia de esta "llamada a la acción" política es en sí un importante punto de inflexión por el mensaje tan contundente que envía a los responsables de cada Estado, haciéndoles ser conscientes del papel crucial que desempeña la bicicleta en la construcción de un futuro sostenible para Europa.

Metas Ambiciosas para la Movilidad Ciclista

Uno de los objetivos es duplicar el número de kilómetros que se recorren en bicicleta en Europa para 2030, pero hay uno más cercano en el que también se insiste en la resolución: designar 2024 como el Año Europeo de la Bicicleta. El texto aprobado por el pleno pide a los países miembro que se establezca el objetivo de duplicar antes de 2030 el número de kilómetros que los ciudadanos europeos recorren en bicicleta. Por el momento, tan sólo Portugal ha llevado a cabo la reducción del IVA en el sector de las bicicletas.

Datos Relevantes del Sector

En 2021, se produjeron hasta 13,5 millones de bicicletas en Europa, aumentando un 11% respecto al año anterior. El precio medio por unidad fabricada en 2022 fue de 724,1 euros, lo que representa una caída del 3,1%. Antes de la pandemia, el importe era de 548 euros.

Declaración Europea sobre el Uso de la Bicicleta (C/2024/2377)

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea proclaman solemnemente la siguiente Declaración conjunta sobre el uso de la bicicleta.

Preámbulo y Objetivos Clave

1. El transporte es clave para la inclusión social y el desarrollo económico, y para la creación de puestos de trabajo y la promoción del acceso a otros servicios esenciales. Sin embargo, sigue siendo una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero y de contaminación.
2. La implantación de formas de transporte sostenibles es esencial para alcanzar los objetivos de la Unión en materia de clima, contaminación cero y eficiencia energética. El uso de la bicicleta es una de las más sostenibles, saludables y eficientes, con enormes posibilidades para apoyar la descarbonización del transporte urbano y contribuir a la reducción de emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % de aquí a 2030 con respecto a los niveles de 1990 y la consecución de la neutralidad climática de aquí a 2050.
3. El concepto de bicicleta comprende un gran conjunto de vehículos de carretera de tracción humana que evoluciona con rapidez, incluyendo bicicletas eléctricas, de carga y para personas con discapacidad, que requieren infraestructuras adecuadas.
4. Para desarrollar todo su potencial, el uso de la bicicleta debe abordarse adecuadamente en las políticas de movilidad a todos los niveles de gobernanza y financiación.
5. El uso de la bicicleta mejora la inclusión social y contribuye a la salud física y mental de las personas. Las bicicletas con asistencia eléctrica son cada vez más populares y permiten cubrir distancias más largas, satisfaciendo las necesidades de movilidad y transporte de familias y PYMES.
6. Es esencial contar con infraestructuras ciclistas seguras más numerosas y de mayor calidad en toda la Unión para inducir a más personas a desplazarse en bicicleta.
7. Hace falta destinar una financiación adecuada al uso de la bicicleta a escala local, nacional y europea para conseguir el objetivo de que más personas la utilicen.
8. La seguridad es una condición indispensable para animar a las personas a circular en bicicleta. Además de infraestructuras más seguras, como vías ciclistas separadas y aparcamientos seguros, habría que aplicar planes y estrategias de seguridad vial.
9. La industria europea de la bicicleta ocupa un lugar destacado a escala mundial y es un sector económico importante y en crecimiento, integrado por más de mil PYMES y que ofrece un millón de puestos de trabajo.
10. El uso de la bicicleta también es un importante factor facilitador del turismo sostenible y contribuye a la conectividad dentro y entre zonas rurales y urbanas.
11. En la Unión no se recopila de manera sistemática información sobre el uso de la bicicleta, lo cual dificulta la elección óptima de las inversiones en transporte y la evaluación de la eficacia de las medidas ya adoptadas.

Declaración Europea sobre el Uso de la Bicicleta: Principios Fundamentales

La presente Declaración parte del reconocimiento de que el uso de la bicicleta es una de las formas de transporte y ocio más sostenibles, accesibles, inclusivas, asequibles y saludables, y de su gran importancia para la sociedad y la economía europeas. Debe servir de guía estratégica para las políticas e iniciativas actuales y futuras relacionadas con el uso de la bicicleta.

Capítulo I: Desarrollo y fortalecimiento de las políticas sobre el uso de la bicicleta

La Unión y sus Estados miembros, junto con las autoridades regionales y locales, pueden desempeñar un papel clave para apoyar un mayor uso de la bicicleta. Se comprometen a:

• Elaborar y adoptar políticas y estrategias sobre el uso de la bicicleta y reforzarlas en todos los niveles de gobernanza pertinentes.
• Adoptar las medidas necesarias para aplicar dichas políticas y estrategias lo antes posible.
• Dar prioridad a medidas que tengan en cuenta el uso de la bicicleta en la planificación de la movilidad sostenible en zonas urbanas y suburbanas y, si ha lugar, en zonas rurales.
• Animar a las empresas, organizaciones e instituciones a promover el uso de la bicicleta a través de medidas de gestión de la movilidad.
• Promover el uso de la bicicleta como forma saludable de transporte y ocio.

Capítulo II: Promoción de una movilidad inclusiva, asequible y saludable

Todas las personas, incluidas las personas con discapacidad o las personas con movilidad reducida, deben tener acceso a la movilidad, y el uso de la bicicleta puede contribuir en gran medida a ello. Se comprometen a:

• Aumentar el uso de la bicicleta para promover la inclusión social, prestando especial atención a las necesidades de mujeres, niños, personas mayores y grupos vulnerables.
• Adoptar medidas que faciliten el acceso de las personas con discapacidad o con movilidad reducida al uso de la bicicleta.
• Adoptar medidas para impulsar la movilidad activa de las personas mayores.
• Proporcionar formación específica sobre el uso de la bicicleta, dirigida en particular a niños y grupos vulnerables y marginados.
• Fomentar medidas que hagan más asequible el uso de la bicicleta.

Capítulo III: Creación de más y mejores infraestructuras ciclistas

La mejora de la calidad, la cantidad, la continuidad y el atractivo de las infraestructuras ciclistas es esencial para promover un mayor uso de la bicicleta. Se comprometen a:

• Desarrollar significativamente las infraestructuras que permiten circular en bicicleta con seguridad en toda Europa.
• Elaborar y aplicar orientaciones de la UE para definir las normas aplicables a los requisitos de calidad relativos a los usuarios vulnerables de la vía pública.
• Aumentar los niveles de seguridad dando espacio suficiente a los ciclistas y demás usuarios vulnerables de la vía pública.
• Trabajar para crear una red ciclista coherente en las ciudades y para mejorar la conectividad entre las zonas suburbanas y rurales.
• Garantizar la provisión de espacios seguros y protegidos para el aparcamiento de bicicletas.
• Promover la implantación de puntos de recarga para bicicletas eléctricas.

Capítulo IV: Aumento de las inversiones y creación de condiciones favorables para el uso de la bicicleta

Se necesitan más inversiones para liberar el potencial de circulación en bicicleta. Se comprometen a:

• Proporcionar apoyo técnico, fondos y financiación para ayudar a desarrollar y aplicar estrategias para el uso de la bicicleta.
• Tener en cuenta el uso de la bicicleta en las inversiones en todos los niveles de gobernanza.

Capítulo V: Mejora de la seguridad vial

Todo el mundo debería poder circular de manera segura y protegida. Se comprometen a:

• Trabajar para cumplir los compromisos establecidos en la Declaración de La Valeta, a saber, el objetivo de reducir a la mitad el número de heridos graves en la UE de aquí a 2030.
• Mejorar el control del cumplimiento de las normas y la legislación en materia de seguridad vial para garantizar la coexistencia de diferentes medios de transporte.
• Dar un contenido sustantivo a las normas relativas a los requisitos de seguridad aplicables a las bicicletas eléctricas y promover su aplicación.
• Mejorar la seguridad en los aparcamientos públicos para bicicletas y redoblar los esfuerzos para atajar el problema del robo de bicicletas.
• Reforzar la formación sobre la circulación en bicicleta y las campañas de sensibilización sobre seguridad vial.