Liderazgo Cooperativo y Economía Social en Marruecos: Un Motor de Desarrollo y Empoderamiento

Marruecos ha experimentado un notable crecimiento en el sector cooperativo, reconociendo su papel crucial en la economía social y solidaria. Este sector no solo impulsa el desarrollo económico, sino que también fomenta el empoderamiento y la inclusión social.

Marco Legal y Crecimiento del Sector Cooperativo en Marruecos

En Marruecos, las cooperativas están reguladas por la Ley 112-12 sobre cooperativas del 21 de noviembre de 2014. Es importante que las cooperativas de Marruecos estén sujetas a esta ley, incluidas las cooperativas de reforma agraria. El gobierno de Marruecos está a favor de una legislación que fortalezca el papel que las cooperativas juegan en la economía.

“Creemos que las cooperativas son el futuro de la economía de Marruecos,” dijo Boubkez Mazoz, el jefe de personal del Ministerio de Artesanía y Economía Social y Solidaria, a una audiencia de más de 2000 personas a la Cumbre Internacional de las Cooperativas en Quebec.

El Sr. Mazoz explicó que el gobierno de Marruecos tiene un objetivo realista para el número de cooperativas en la economía, la mayoría de las cuales están centradas en agricultura de pequeño tamaño y artesanía. El Parlamento de Marruecos ya ha adoptado una nueva ley sobre las cooperativas el pasado mes de julio y otros dos proyectos legislativos sobre el comercio justo y la economía social se están discutiendo en este momento. La nueva ley introduce una definición muy clara de las empresas cooperativas y permite simplificar el proceso de crear cooperativas. Bajo la nueva ley, registros cooperativos locales y regionales también están creados para mantener el récord de las cooperativas que existen y promover las buenas prácticas de gobernabilidad. “Mejorar nuestra estructura legal ha sido nuestra primera prioridad, con la introducción de una nueva estructura para cooperativas. Esto responderá a la inercia de los procesos administrativos”, dijo, añadiendo que con la legislación antigua formar una cooperativa podía durar hasta seis meses.

El número de cooperativas casi se duplicó entre 2015 y 2019, alcanzando la cifra de 27.262 cooperativas y 563.776 cooperativistas. Actualmente hay más de 12.000 cooperativas en el país con 450.000 miembros.

El estudio pretende proporcionar recomendaciones para la renovación eventual de los marcos legales implementados con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar la medida en que es “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. También es necesario formar a los responsables de la toma de decisiones y legisladores para que puedan comprender la especificidad de las cooperativas.

El gobierno se propone crear trabajo seguro para los que trabajan en la economía informal - gente cuyo empleo es generalmente desconocido y fuera de la regulación gubernamental y los impuestos. Según estimaciones precedentes del Fondo Monetario Internacional, la economía informal representa un 44% de la economía total de Marruecos. “Tenemos un programa para permitir a las personas que trabajan en la economía informal organizarse en cooperativas”. El programa será implementado durante cuatro años hasta el 2015 y tiene como objetivo involucrar 2000 cooperativas. Éste incluye tres etapas: la primera es diagnosticar las cooperativas desde un punto de vista estratégico por subrayar los puntos fuertes y los puntos débiles.

Estadísticas Clave del Sector Cooperativo en Marruecos (2015-2019)

Empoderamiento Femenino a Través del Cooperativismo

Aunque Marruecos ha hecho avances legislativos en materia de igualdad, las mujeres marroquíes siguen enfrentándose a profundas desigualdades. El país ocupa el puesto 137 de 160 en el índice de desigualdad de género. Las normas sociales discriminatorias, la falta de servicios públicos accesibles y una alta tasa de analfabetismo entre las mujeres son factores que impiden su autonomía económica y social. En zonas como Tetuán, la situación es aún más crítica. En la medina de Tetuán, al norte de Marruecos, 40 mujeres están recuperando la esperanza. Lo hacían en condiciones precarias, sin protección laboral, soportando largas colas, cargas pesadas, e incluso agresiones. Todo cambió con el cierre de la frontera entre Marruecos y España en 2020, tras la pandemia de la COVID-19 y un contexto geopolítico cada vez más tenso. El cierre de la frontera ha eliminado la única fuente de ingresos para cientos de mujeres que dependían del comercio informal transfronterizo.

El proyecto promovido por Manos Unidas y AMED se basa en una estrategia integral: formación profesional, organización en cooperativa y creación de un negocio local. Las beneficiarias reciben capacitación en cocina y repostería, así como en gestión empresarial, marketing y comercialización. El proyecto ayuda a las mujeres a aprender todas las habilidades necesarias para la gestión de la cooperativa, como marketing. Este proyecto se inscribe en una de las líneas estratégicas de intervención de Manos Unidas en Marruecos: el apoyo a la economía social y solidaria, como herramienta clave para salir de la pobreza. Desde su enfoque de desarrollo humano integral, Manos Unidas apuesta por proyectos que garanticen el acceso a medios de vida, promuevan la igualdad entre mujeres y hombres y fortalezcan a los colectivos más excluidos.

Transición Ecológica y Competitividad Empresarial Femenina

En un taller celebrado en febrero en Casablanca, entre abanicos de gráficos y cafés recargados, un grupo de empresarias marroquíes diseccionaba un manual que podría redefinir el futuro de sus negocios. No se trataba de estrategias de marketing ni de finanzas, sino de cómo convertir sus empresas en motores de la transición ecológica. El programa, único en el Magreb, combina guías prácticas para formadoras y participantes, validadas durante el encuentro de Casablanca con la Asociación de Mujeres Empresarias de Marruecos (AFEM). Su objetivo es claro: transformar la sostenibilidad en una ventaja competitiva. «No se trata solo de reciclar, sino de reimaginar modelos de negocio», explica Leila Benali, directora de sostenibilidad de la CGEM. El proyecto, enmarcado en la iniciativa «Trabajo decente para mujeres» financiada por Finlandia, no es un acto de filantropía ambiental. Es una apuesta geoeconómica. «Una empresa textil que usa tintes naturales no solo reduce costos legales por regulaciones ambientales europeas, sino que accede a mercados premium», destaca Yasmine Lahlou, consultora del BERD. Pese al entusiasmo, persisten obstáculos. Solo el 12% de los créditos verdes en Marruecos se destinan a empresas femeninas, según la AFEM. «La transición ecológica no puede ser un lujo de élites urbanas», advierte Amina El Hajjami, fundadora de una startup de biocosméticos en Uarzazat. El proyecto, que se extenderá a Egipto y Túnez, también mira al norte. Con la UE aplicando aranceles al carbono desde 2023, formar a empresarias en normas ambientales se vuelve crucial para mantener acceso a su mercado. Mientras, en las calles de Marrakech, donde emprendedoras gestionan el 80% de los riads turísticos, el programa se percibe como una oportunidad para reinventarse.

Cooperación Internacional y Desarrollo de la Economía Social

La ciudad marroquí de Nador acoge desde hoy, hasta el miércoles 8 de febrero, la cumbre hispano-marroquí de economía social, organizado por el gobierno marroquí y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Por otro lado, se presentarán diversas experiencias empresariales de economía social en España ante miembros de cooperativas y entidades de este modelo empresarial que están iniciando sus actividades gracias al apoyo de AECID en Marruecos. Durante la cumbre, se presentará el nuevo Programa de Cooperación 2022-2025 entre España y Marruecos de la mano del coordinador general de AECID en Marruecos, Ignacio Martínez, así como la nueva "Estrategia para la promoción de la economía social y solidaria de Marruecos 2023-2032” que presentará la Sra. La cooperación con la economía social marroquí ha sido y es una prioridad de la agenda internacional de CEPES. CEPES, la Confederación Empresarial Española de la Economía Social, es la máxima institución representativa de la Economía Social en España, constituyéndose como una plataforma de diálogo institucional con los poderes públicos. Sus 29 socios representan los intereses de más de 43.192 empresas, representado al 12,5% del empleo y con una facturación en torno al 10% del PIB. Cooperativas Agro-alimentarias de España forma parte de CEPES.