Iniciativa Emprendedora en Integración Social: Fomentando Oportunidades y Transformación

La iniciativa emprendedora en el ámbito de la integración social es un motor crucial para generar oportunidades y fomentar la inclusión de colectivos vulnerables. A través de diversos enfoques y programas, se busca no solo la inserción laboral, sino también el desarrollo personal y la autonomía de quienes se enfrentan a mayores dificultades.

Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS)

Los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS) son un pilar fundamental en la integración laboral de personas con discapacidad. Se consideran CEEIS aquellos que están promovidos y participados en más de un 50%, directa o indirectamente, por una o varias entidades sin ánimo de lucro o con reconocido carácter social en sus Estatutos. Estas entidades pueden ser asociaciones, fundaciones, corporaciones de derecho público, cooperativas de iniciativa social u otras entidades de la economía social.

También se incluyen en esta categoría aquellos cuya titularidad corresponda a sociedades mercantiles en las que la mayoría de su capital social sea propiedad de alguna de las entidades señaladas anteriormente, ya sea de forma directa o bien indirecta a través del concepto de sociedad dominante regulado en el art. 1. El Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, regula la relación laboral de carácter especial de los trabajadores con discapacidad que trabajan en los CEE, si bien, contiene numerosas remisiones al Estatuto de los Trabajadores.

Autorizaciones de Residencia por Arraigo: Vías para la Integración

A partir del 20 de mayo de 2025, se abren nuevas vías para la integración social de personas extranjeras a quienes se les haya denegado o desestimado su solicitud de protección internacional de forma firme (vía administrativa o judicial). Estas personas podrán solicitar una autorización de residencia por arraigo social o por arraigo socioformativo.

Arraigo Social

Para solicitar una autorización de residencia por arraigo social, los solicitantes deberán haber estado en situación irregular en España durante los 6 meses previos a la solicitud de autorización. Además, deben haber vivido de manera continuada en España durante al menos 2 años antes de presentar la solicitud. También es necesario tener vínculos con personas extranjeras que tengan autorización de residencia y disponer de medios económicos suficientes.

Arraigo Socioformativo

Similar al arraigo social, para solicitar una autorización de residencia por arraigo socioformativo, los interesados deben haber estado en situación irregular en España durante los 6 meses previos a la solicitud de autorización. Asimismo, deben haber vivido de manera continuada en España durante al menos 2 años antes de presentar la solicitud. Excepcionalmente, se puede presentar hasta el día siguiente de cumplir los 20 años si existen motivos justificados y se puede acreditar.

En ambos casos, para la concesión de estas autorizaciones, se considera si se ha obtenido anteriormente un informe favorable de esfuerzo de integración social (según el Real Decreto 557/2011 o el Real Decreto 1155/2024). El Departamento de Derechos Sociales e Inclusión emitirá un informe favorable o desfavorable según si la persona solicitante acredita o no un esfuerzo suficiente de integración. El informe es un acto de trámite y no se puede recurrir.

Para la gestión de estos trámites, se deberá completar los datos e indicar si se desea que las notificaciones se cursen electrónicamente en el espacio "Notificaciones" de "Mi Carpeta Ciudadana" en la sede electrónica del Ayuntamiento de Zaragoza, o si se prefiere que se remitan en soporte papel (salvo sujetos obligados a relación electrónica según art. 2. La solicitud será generada automáticamente con los datos que se cumplimenten. Si es necesario presentar alguna documentación adicional.

Finanzas Éticas y Emprendimiento Social

El viernes 4 de octubre, en el IES Ciudad Escolar, se llevó a cabo una actividad del Programa de Integración Emprendedora (PIE), enmarcado dentro del Proyecto de Laboratorio de Economistas sin Fronteras (EsF). A través del Laboratorio, EsF busca formar a la población joven en capacidades y herramientas para el emprendimiento, basándose en los principios de la Economía Social y Solidaria y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Con un taller teórico-práctico, se trabajó con el estudiantado de Formación Superior de Administración y Finanzas un tema vinculado a la Economía Social y Solidaria: las Finanzas Éticas y Alternativas de financiación. Para ello, contaron con el acompañamiento de Lucía y Celia de Fundación Finanzas Éticas, que contribuye al desarrollo de la Economía Social y Solidaria y de las Empresas Sociales a partir de programas de financiación, complementarios a los que ya ofrece Fiare Banca Etica.

Fiare Banca Etica es un banco cooperativo en el que los depósitos de ahorro de las personas y organizaciones sirven para financiar proyectos vinculados a la inserción social y laboral de personas, la agroecología, la eficiencia energética, la educación y el comercio justo, entre otros. Fiare no solo opera en España, sino que también forma parte de una red europea de finanzas éticas, contribuyendo así a la promoción de un sistema financiero más justo y responsable a nivel internacional.

Tras una breve introducción acerca de las diferencias entre las Economías ortodoxas y heterodoxas, haciendo hincapié en economías transformadoras como la feminista, la Economía Social o la Economía Social y Solidaria (ESS), se compartieron ejemplos conocidos dentro de la ESS. En ocasiones anteriores, el alumnado había podido visitar un supermercado cooperativo, experiencia que enriqueció mucho el intercambio de saberes sobre el mercado social madrileño.

El eje central de la sesión fueron las finanzas éticas, aquellas finanzas en las que no prima el beneficio económico, sino el beneficio social y ecológico. Este modelo de banca se asienta en principios éticos y solidarios, considerando el dinero como un medio y no como un fin en sí mismo. Se busca el bienestar común, prestando especial atención al destino y origen de los fondos a través de evaluaciones socioambientales, ya que no se aceptan recursos de dudosa procedencia. También se explicó cómo las finanzas éticas poseen un enfoque colectivista, con una estructura de toma de decisiones horizontal, regida por el principio de «una persona, un voto». Además, se promueve la transparencia a través de la publicación de cifras, así como el buen gobierno y la equidad en todos los procesos. Se agradeció al IES Ciudad Escolar por su activa participación e interés en el contenido de la sesión, destacando su compromiso fundamental en la promoción de conocimientos y herramientas para el desarrollo de proyectos de emprendimiento social con impacto positivo en la comunidad.

Programas de Inserción Sociolaboral y Colaboraciones Estratégicas

Diversas fundaciones y organizaciones trabajan activamente en programas de inserción sociolaboral, colaborando con empresas y entidades para generar oportunidades de empleo para personas en situación de vulnerabilidad.

Sevilla Integra

La Fundación Persán ha firmado un convenio para su participación en el programa municipal de inserción sociolaboral ‘Sevilla Integra 2023-2024’. El acto se ha celebrado en el Ayuntamiento de Sevilla. El proyecto, que dará comienzo el 20 de noviembre y se desarrollará durante 18 meses, ha seleccionado a la Fundación Persán como una de las diez entidades para desarrollar el plan ‘Sevilla Integra’ en la ciudad hispalense. Este programa atenderá de manera presencial en el Hogar Virgen de los Reyes, Calle Fray Isidoro de Sevilla, 1, con un horario de lunes a miércoles de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a 18:00 horas y los jueves y viernes de 9:00 a 14:00 horas. El equipo técnico estará formado por tres profesionales de orientación laboral y uno de integración social. Como en anteriores ediciones, se trabajará con los usuarios a partir de itinerarios personalizados de inserción. Se buscará la mejora de sus competencias a través de orientación y cursos. También tendrán la posibilidad de realizar prácticas profesionales en diversas empresas. El objetivo final es que puedan acceder a un empleo digno y estable que perdure en el tiempo. La Fundación Persán también desarrolló en 2022 el programa ‘Macarena Activa por el Empleo’, que concluyó con resultados satisfactorios. Se atendió a 705 usuarios, se llevaron a cabo 815 acciones de orientación laboral y 155 personas realizaron prácticas en empresas. Fruto de este esfuerzo se consiguió 193 contratos de trabajo para 178 personas.

Fundación Integra: Cambiando Vidas

Fundación Aon España y Fundación Integra han firmado el convenio de colaboración para el desarrollo de la IX edición del proyecto “Asegurando un futuro”, una iniciativa que promueve la inserción laboral de personas en situación de exclusión social severa. El proyecto “Un empleo, un futuro” se desarrollará de enero a noviembre de 2026 con el objetivo de lograr la inserción laboral de al menos 20 personas en la Comunidad Valenciana. Fundación Integra cierra con éxito la V edición del proyecto “Im-pacto: Generando nuevas oportunidades”, una iniciativa desarrollada junto a Fundación Repsol a lo largo de 2025, que ha acompañado a 32 mujeres víctimas de violencia en su camino hacia la integración laboral y la recuperación de su autonomía personal y profesional. En abril de 2026, Carolina Gálvez Fernández de la empresa Valoriza recibió la Mención Especial de Recursos Humanos Fundación Integra 2026. Fundación Integra es un socio estratégico para las empresas en la integración de los criterios ESG en sus modelos de negocio.

La Fundación Integra ha logrado:

• 28.000 empleos para personas en exclusión social severa y personas con discapacidad.
• 25 años cambiando vidas.
• 553 personas en situación de sinhogarismo y exclusión social acompañadas hacia el empleo desde 2024, gracias a un modelo de intervención conjunto y coordinado.
• 189 personas insertadas laboralmente y 280 contratos formalizados, reflejo del impacto positivo y sostenido de la alianza en términos de empleabilidad.

El programa “Cambiando Vidas” celebra este año su décima edición a nivel nacional, consolidándose como una iniciativa de referencia en la integración sociolaboral de personas en situación de vulnerabilidad. Desde su puesta en marcha en 2016, “Cambiando Vidas” ha acompañado y mejorado la empleabilidad de cerca de 4.000 personas, más de 350 en las Islas Canarias. El empleo es la mejor medida social, con contrataciones a través de la Fundación Integra en 250 empresas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, Aragón, Andalucía, Baleares y Canarias que recibieron una valoración positiva en la empresa.

Impacto de los Programas de Integración Laboral

La siguiente tabla resume el impacto de algunos programas de integración laboral mencionados:

Estos ejemplos demuestran el compromiso de diversas entidades con la iniciativa emprendedora en integración social, facilitando un camino hacia la autonomía y el desarrollo para aquellos que más lo necesitan.

Imagen: Representación visual del impacto del emprendimiento social en la integración de colectivos vulnerables.