Ayudas para Empresarios en las Contrataciones del Estado: Subvenciones y Licitaciones

En el dinámico panorama empresarial español, existen diversas herramientas y recursos que buscan fomentar el crecimiento y la sostenibilidad de las empresas, especialmente en el ámbito de las contrataciones con el Estado. Las ayudas para autónomos nuevos son uno de los pilares fundamentales para fomentar el emprendimiento, una tarea que, en muchas ocasiones, supone un salto al vacío. Gracias a estas subvenciones para empresa, se puede reducir mucho la dificultad de iniciar la actividad, sobre todo porque ponen solución a uno de los principales problemas al emprender: la financiación.

Pero también hay otras vías para conseguir recursos para la empresa, como las licitaciones. Gracias a los trabajos con la Administración Pública, se pueden lograr contratos incluso cuando la cartera de clientes todavía no es muy grande. ¿Cuál es la vía más conveniente para cada empresa? Sobre ello profundizaremos a lo largo de este artículo.

Subvenciones para el Apoyo Empresarial y la Contratación

Las subvenciones para autónomos no son más que ayudas públicas que ponen en marcha cualquiera de las Administraciones, ya sea el Gobierno, las Comunidades Autónomas, los Ayuntamientos, las Diputaciones o incluso la Unión Europea. Su objetivo principal es fomentar diferentes actividades, sectores o iniciativas en las empresas.

Tipos de Subvenciones

Podemos dividirlas en dos tipos principales: por un lado, las que son a fondo perdido o no reintegrables; y, por otro lado, encontramos las reintegrables. Las diferencias con las anteriores son sutiles, ya que en estos casos, la Administración ofrece un periodo de tiempo, estipulado previamente, para cumplir con los requisitos. El tratamiento contable de ambas ayudas para jóvenes emprendedores es muy distinto, ya que con las primeras se incrementa el activo de la empresa.

Más allá de esta clasificación, también podemos dividir el tipo de ayuda en función de su objetivo. Lo más común es que se ofrezcan para financiar la adquisición de nuevos activos empresariales: maquinaria, vehículos más ecológicos, energías renovables, etc. En otras ocasiones, lo que se pretende es evitar que las dificultades económicas pongan en riesgo la estabilidad de la empresa. Algo que se vio, por ejemplo, durante la pandemia de Covid-19.

¿Dónde Encontrar Información sobre Subvenciones?

En la actualidad, prácticamente todas las empresas tienen derecho a alguna ayuda pública. Contar con un asesor fiscal puede facilitarte mucho este proceso. También puedes acudir a un punto PAE o buscar en internet. La Administración General del Estado, a través de su Buscador de ayudas, subvenciones, becas y premios, es la mejor plataforma para encontrar este tipo de información. Aunque puede resultar algo abrumador al principio, es posible filtrar por ámbito (internacional, nacional, autonómico o local) y también por provincias o comunidades autónomas. Así, solo verás aquellas subvenciones para jóvenes emprendedores a las que geográficamente tengas derecho.

Subvenciones Específicas y Ejemplos de Convocatorias

Existen numerosas convocatorias de ayudas que buscan revitalizar y modernizar el tejido empresarial:

• Dinamización comercial: Convocatorias como las "AYUDAS PARA LA MODERNIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL MUNICIPIO DE LOS MOLARES" o el "Decreto de 7 de febrero de 2022... por el que se aprueba la convocatoria de subv. para la dinam. del comercio de proximidad".
• Uso de lenguas cooficiales: Convocatorias para la compra de software en euskera (sistema de facturación “TicketBAI”) o para fomentar el uso del euskera en rotulaciones, imágenes corporativas y páginas web. De igual manera, premios por el uso del valenciano en la rotulación y en el material impreso.
• Apoyo al emprendimiento y creación de empresas: "AYUDAS AL APOYO EMPRESARIAL EN EL REAL DE LA JARA. LÍNEA 7.1. CREACIÓN." que abarcan iniciativa emprendedora, creación de empresas y servicios relacionados con el sector turístico, el comercio local, las nuevas tecnologías, conservación y rehabilitación de edificios, medio ambiente, deporte, ocio y tiempo libre.
• Recuperación de locales comerciales vacíos: "SUBVENCIÓN EN CONCURRENCIA COMPETITIVA PARA LA LÍNEA DE ACTUACIÓN 1 DE COMERCIO: PROMOVER EL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA MEDIANTE LA RECUPERACIÓN DE LOCALES COMERCIALES VACÍOS EN EL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS".
• Mitigación del impacto de la COVID-19: Convocatorias como las "AYUDAS DIRECTAS A EMPRESAS DEL CONCEJO DE SIERO AFECTADAS POR LA CRISIS DE LA COVID-19" o "SUBVENCIONES DESTINADAS A PALIAR LOS EFECTOS DE LA PANDEMIA SOBRE LOS SECTORES ECONÓMICOS MÁS AFECTADOS DE PENÀGUILA" y "Plan Resistir".
• Fomento del empleo y apoyo a autónomos: "AYUDAS AL APOYO EMPRESARIAL EN EL REAL DE LA JARA. LÍNEA 7.2. MANTENIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN AUTONOMOS".

Subvenciones para la Contratación de Personal

Las subvenciones para contratar personal son una buena ayuda a la contratación, especialmente para autónomos y emprendedores. Es importante conocer la diferencia entre bonificación y subvención y cuáles son las ayudas estatales y autonómicas para contratar.

Tipos de Ayudas a la Contratación

Existen dos tipos de ayudas para la contratación: las subvenciones y las bonificaciones.

• Bonificaciones: Son reducciones en los pagos de cuotas de la Seguridad Social que suelen aplicarse, sobre todo, al contratar personal de colectivos especialmente protegidos. Las bonificaciones estatales a la contratación cambian y pueden consultarse en la web del Servicio Público de Empleo Estatal.
• Subvenciones: Son cantidades de dinero que el estado o cualquier entidad entrega a una empresa por contratar personal. Estas cantidades se entregan sin obligación de devolverlas. En cuanto a las subvenciones, es más difícil estar al día. Debido a que cambian y el plazo de solicitud suele ser muy corto, es mejor contar con los servicios de una empresa especializada que te asesore.

Ejemplos de Bonificaciones Estatales a la Contratación (desde el 1 de septiembre de 2023)

Existen diferentes tipos de subvenciones para contratar empleados, tanto estatales como autonómicas. Y ojo, porque desde el 1 de septiembre de 2023 hay novedades:

Subvenciones de Entidades Privadas y Autonómicas

Por otro lado, existen subvenciones de entidades privadas o fundaciones que incentivan la contratación por parte de las empresas, siempre que cumplan los requisitos establecidos por ellas. Un ejemplo de subvención es la ofrecida por PIMEC. Se pueden recibir hasta 10.500€, cumpliendo el requisito de tener 30 años o más y estar en situación de desempleo de larga duración o ser mayor de 45 años y estar en situación de paro. Fundación La Caixa también ha creado una línea de ayudas a la contratación de personas jóvenes, mayores de 16 y menores de 30 años, que estén inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Podrán beneficiarse las empresas, incluidos empresarios autónomos, asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro.

Cada Comunidad Autónoma publica sus propias ayudas. Existen subvenciones para la contratación por autónomos para su sustitución en el periodo de riesgo durante el embarazo, y en los periodos de descanso por nacimiento de hijo. Las cuantías se incrementarán un 50% cuando las contrataciones se formalicen con personas desempleadas no ocupadas, inscritas en el Servicio Andaluz de Empleo como demandantes de empleo que se encuentren en una de las situaciones específicas contempladas. Por ejemplo, en Andalucía, se ofrecen 4.000 euros por 12 meses. También tienen en vigor ayudas para favorecer la contratación de personas con discapacidad o con dificultades de inserción en el mercado laboral. Las cuantías van desde los 2.000 euros hasta los 8.000 euros en función de las características de las personas contratadas.

Habitualmente los plazos de solicitud para las subvenciones son bastante cortos. Esto es así porque el presupuesto total que se destina a cada una de ellas está establecido y es una forma de limitar a los solicitantes que pueden acceder a ellas.

Licitaciones Públicas: Oportunidades de Negocio con la Administración

Las licitaciones también son publicadas por las Administraciones Públicas, pero se convocan para contratar servicios o entregas de bienes por parte de empresas privadas. Y son estas las que tienen que hacer sus ofertas para que posteriormente se tome una decisión sobre cuál de ellas se queda con el contrato. En estos concursos se puede solicitar una experiencia previa. Además, para garantizar que la empresa concesionaria de la licitación es capaz de cumplir con el contrato, se suelen solicitar otros requisitos, como una facturación mínima, número de empleados a contratar, etc.

¿A qué Licitaciones se Puede Acceder?

• Construcción de infraestructuras: Es uno de los sectores con mayor demanda de licitación pública. Carreteras, edificios públicos, redes de abastecimiento, sistemas de transporte… se trata de proyectos con un coste elevado y que ofrecen una gran oportunidad para crecer a las empresas del sector.
• Servicios especializados: Limpieza, seguridad, consultoría, etc. requieren de personal especializado que, en muchas ocasiones, se subcontrata. Las Administraciones públicas también tienen proveedores.
• Externalización de servicios públicos: En otras ocasiones, lo que se pretende es externalizar la gestión de algún servicio público.

Plataformas de Publicación de Licitaciones

Todas las licitaciones de las Administraciones Públicas españolas se publican, de manera obligatoria, a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Eso sí, algunas entidades, aunque hacen pública la información a través de ese servicio, tienen su propia sede electrónica para enviar las solicitudes. Esto facilita mucho la búsqueda a las empresas a la hora de acceder a licitaciones activas.

Además, se pueden consultar en El Boletín Oficial del Estado y otros boletines oficiales. Otras plataformas de contratación pública y otras sedes electrónicas autonómicas también publican esta información. Esto incluye las licitaciones de comunidades autónomas que tienen su perfil de contratante en su propia plataforma de administración autonómica (Cataluña, País Vasco, La Rioja, Madrid, Galicia, Andalucía y Navarra).

Las fechas límite señaladas para la presentación de solicitudes tienen carácter orientativo, por lo que los usuarios deben verificarlas consultando las convocatorias oficiales completas.

Pasos para Acceder a una Licitación

1. Lo primero es analizar, punto por punto, todas las condiciones y requisitos tanto técnicos como administrativos del concurso.
2. Lo siguiente que debe hacerse es elaborar una propuesta. En ella hay que incluir un plan de ejecución detallado y también un presupuesto en el que se incluyan todas las partidas del proyecto.
3. La mayoría de licitaciones deben cumplimentarse de forma telemática. Todas las Administraciones autonómicas y nacionales ya utilizan la plataforma de contratación del sector público para ello, y la mayoría de Ayuntamientos también, aunque puede haber algunos contratos menores que no se publiquen por esa vía y sea necesario acudir presencialmente. Pero, en la gran mayoría de casos, será necesario disponer de un certificado digital.

Subvenciones vs. Licitaciones: ¿Cuál es la Mejor Opción para tu Empresa?

Aunque tanto las subvenciones como las licitaciones representan vías de financiación y crecimiento para las empresas, presentan diferencias significativas en su naturaleza, proceso y objetivos.

Diferencias Clave

• En el caso de las subvenciones para jóvenes emprendedores, salvo que se produzca un incumplimiento, no debe devolverse el dinero. Además, este suele abonarse en cuanto se concede la subvención. Por el contrario, las licitaciones son contratos que obligan a ambas partes a cumplir lo pactado, y normalmente se abonan tras la prestación del servicio.
• También el objetivo es muy distinto. Por otro lado, el proceso para acceder a ambos recursos tampoco tiene ningún punto en común.
• Las subvenciones para empresa son concedidas a todos quienes cumplan los requisitos de acceso hasta agotar el presupuesto. En el caso de las licitaciones, por norma general, solamente una empresa se queda con el contrato, salvo en proyectos de gran envergadura.
• Otra característica diferenciadora entre ambas soluciones es el perfil de las empresas que acceden a ellas.

¿Qué es lo más adecuado para tu empresa?

Las ayudas para jóvenes emprendedores pueden ser un auténtico salvavidas, sobre todo si una empresa recién creada está pasando por dificultades para encontrar financiación por las vías tradicionales. Pero las licitaciones también pueden impulsar ese crecimiento de un modo más rápido, ya que conseguir recursos gracias a la facturación es una forma estable de crecer a lo largo del tiempo.

• La mayoría de profesionales llevan a cabo su actividad sin contratar a ningún empleado. De hecho, según los datos del DIRCE, esta es la situación para casi el 50 % de ellos. Y la cifra aumenta hasta el 90 % cuando hablamos de empresas con entre 0 y 5 trabajadores. Por tanto, se trata de negocios con unos niveles de facturación escasos. En estas situaciones, las subvenciones pueden ser la mejor alternativa para crecer, ya que permiten incrementar el activo o contratar nuevos trabajadores a bajo coste.
• La situación de las grandes empresas y de las pymes más grandes es diferente. Las subvenciones también pueden ser útiles en situaciones puntuales, como mejoras de la eficiencia energética o del parque móvil. Pero los grandes contratos públicos son muy interesantes y no deben pasarse por alto. Compañías españolas, como ACS, facturaron, solo en 2023, más de 727 millones de euros solamente del sector público. Por tanto, es una oportunidad que siempre debe explorarse.

Tanto las ayudas para autónomos nuevos como las licitaciones son formas muy interesantes de fomentar el crecimiento de una empresa. Encontrar la mejor alternativa para tu negocio puede marcar la diferencia. El riesgo de solicitar ayudas es muy bajo, ya que apenas te quitará tiempo. Sin embargo, las licitaciones llevan detrás un gran trabajo de preparación que consumirá muchos recursos.