Cómo Abrir una Administración de Lotería: Guía Completa para el Autoempleo

Montar una administración de lotería es uno de los negocios más atractivos y rentables a corto, medio y largo plazo en los que se puede realizar una inversión. De hecho, se ha convertido en una de las opciones más valoradas para aquellas personas interesadas en emprender apostando por el autoempleo. Vender suerte es algo que está reservado para unas miles de personas en España y es que para abrir una administración de lotería sigue siendo necesario tener una licencia que concede el Estado.

¿Es buen negocio abrir una administración de Lotería?

Sí. Este es uno de los negocios más seguros y rentables que existen tanto a corto como a largo plazo, puesto que están regulados y cuentan con el apoyo del Estado. El principal motivo que atrae a inversores y emprendedores hacia el sector de las loterías es su rentabilidad a corto plazo. Una administración de loterías puede ganar al año de media entre 60.000 y 200.000 euros.

Rentabilidad de una Administración de Loterías

El porcentaje de ganancia que percibe una administración de loterías depende del sorteo al que nos refiramos. Un lotero recibe una comisión del 6% por la venta de Lotería Nacional, excepto la de Navidad por la que cobra un 4 %. E igualmente un 6% por la venta de la Quiniela y el Quinigol. Del resto de juegos que comercializa percibe una comisión del 5,5%, es decir por la Primitiva, el Bonoloto, Euromillones, el Gordo de la Primitiva, la Quíntuple plus y Lototurf (apuestas hípicas).

Además de este porcentaje de remuneración, las administraciones también se llevan un porcentaje respecto a los premios repartidos. Esto supone un 2,5% del importe anual pagado en concepto de premios, hasta 200.000 euros anuales. Si la cantidad pagada por la administración en premios supera los 200.000 euros anuales, la remuneración es de un 1,25%.

En España hay unas 4.000 personas que han conseguido ser propietarias de una administración de lotería. No obstante, el sector no está exento de problemas que han sido tratados en una Convención de Loteros celebrada en Valencia y organizada por la Agrupación Nacional de Asociaciones Provinciales de Administradores de Loterías (Anapal).

Cómo Obtener una Licencia para Abrir una Administración de Loterías

Actualmente, hay dos formas principales de adquirir una licencia de Administración de Loterías: mediante concurso público o a través del traspaso de una licencia existente.

1. Concurso Público

Para conseguir la licencia de apertura de una Administración de Lotería es necesario participar y ganar un concurso público cuyas condiciones se publican en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Para acceder a una concesión de apertura de una administración de lotería, hay que estar muy atento al Boletín Oficial del Estado (BOE), que es donde se publican todas, y también sus condiciones. Las convocatorias de los concursos para conseguir una licencia de apertura de una administración de lotería cambian. Por ello, antes de comenzar a rellenar papeles y formularios, es muy recomendable leer atentamente el documento de la convocatoria publicado en el BOE.

Sin embargo, no existe una periodicidad concreta para este concurso y, de hecho, el último se celebró en el año 2015 para licencias mixtas y en 2010 para integrales. El concurso indica para qué lugares concretos está prevista la concesión de licencias de apertura de Administraciones de Lotería, en función de una serie de variables: densidad de población, servicio ofrecido en la zona, distancia entre administraciones, rentabilidad, etc. Las licencias que se otorgan en cada concurso son vitalicias y hereditarias.

Requisitos Generales del Solicitante

• Ser ciudadano Español o de la Unión Europea con capacidad jurídica y de obrar.
• No ser titular de otra administración de loterías, ni directamente ni a través de una sociedad.
• No estar condenado como consecuencia de la comisión de un delito de carácter económico, o por cualquier delito de los considerados graves por la vigente legislación penal.
• No trabajar en la Administración pública (o comprometerse a cesar/pedir excedencia si se le otorga la concesión).
• No estar procesado por delitos de falsedad o contra la propiedad.
• No podrá estar en situación de quiebra o concurso de acreedores.
• No haber vendido ni traspasado una administración de lotería anteriormente.
• Presentar en lugar y forma la documentación solicitada en el concurso.

Requisitos del Local

• Es indispensable tener título jurídico del local, ya sea de alquiler o propiedad, a nombre del que será el titular.
• El local deberá estar blindado y con cajas de seguridad homologadas (Grado de Seguridad 4).
• Contar con sistema de alarma y videovigilancia conectadas a central.
• Disponer de un seguro por robo y daños.
• Cumplir con una distancia mínima de aproximadamente 250 metros respecto a otras administraciones de loterías o puntos de venta mixtos.
• Adecuarse a la normativa de SELAE en lo referente a imagen corporativa (cartelería, etc.).

Procedimiento del Concurso Público

1. El concursante debe presentar la documentación solicitada, en el lugar y fecha indicado en el concurso.
2. También hay que presentar una fianza -que ronda los 6.000 euros- que se devolverá una vez finalizado el proceso.
3. Un mismo concursante puede presentar solicitud para varios locales. En ese caso, deberá presentar para cada local una fianza o aval bancario y su correspondiente documentación de disponibilidad.
4. Una vez cerrado el plazo, la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) selecciona, con la ayuda de las Comisiones Asesoras, un concursante para cada concesión.
5. Se publica la resolución del concurso y se notifica al concursante su designación.
6. Cuando el concursante recibe la notificación debe, en un plazo de 3 meses: dar de alta la licencia fiscal; constituir (y consignar) la garantía (póliza de seguros, fianza o aval) del local por el que ha sido adjudicado; y presentar documentos que acrediten los dos hechos anteriores junto con otros documentos que acrediten que el local ha sido adecuado para la venta de Lotería y cumple la normativa vigente para tal fin.
7. Comprobados todos los documentos y cumplidos todos los requisitos, SELAE otorga la autorización de apertura y devuelve la fianza. A partir de ese momento el titular de la Administración de Lotería ya puede comenzar la actividad de su negocio.

Si pasado el plazo de 3 meses desde la notificación el designado en concurso para un punto de venta de Lotería no cumple los requisitos o no presenta la documentación, la designación caduca y la Organización Nacional de Loterías y Apuestas del Estado se queda con la fianza.

Los titulares firman un contrato mercantil con SELAE, siendo dicho contrato el que regula en primera instancia sus relaciones jurídico-comerciales con la Sociedad Estatal. En segundo lugar, tendrán que prestar caución a favor de SELAE respecto a los Juegos del Estado que comercializan.

2. Compra de una Administración de Lotería Existente (Traspaso de Licencias)

Si tu sueño de montar una administración de lotería se ve afectado porque SELAE no convoca nuevos concursos públicos para la adjudicación de nuevas administraciones, la opción más sencilla y rápida es la de comprar una administración de lotería que esté ya en funcionamiento. Dado que los concursos públicos para obtener la licencia que permite abrir una administración de lotería se han espaciado cada vez más en el tiempo, en 2010 se optó por legalizar la compraventa de licencias.

Este procedimiento puede tener un coste de entre 150.000 y 1.000.000 de euros en función de la administración de que se trate, y además el comprador debe asumir los costes asociados al cambio de titularidad. El coste medio de comprar una administración de lotería ronda los 500.000 euros, aunque hay varios factores que pueden cambiar mucho esta cantidad, como por ejemplo la ubicación y el tamaño del local. Se puede comprar una administración de Lotería desde 200.000 euros o terminales mixtos de loterías desde 70.000 euros.

Con la compra de una licencia, dispones de dos posibilidades: una es comprar solo la licencia, de esta manera te hará falta encontrar un local adecuado o encontrar uno y adecuarlo. La otra posibilidad es realizar la compra de una administración de Loterías, compras la licencia a una persona o sociedad y estableces el negocio en su misma ubicación, bien mediante alquiler o con compra del local. Con esto conseguirás que tu negocio esté establecido en menos tiempo, posiblemente por menos dinero. Los motivos más comunes por los que se realiza el traspaso de una, es la jubilación, búsqueda de liquidez o una situación deficitaria del negocio.

Los requisitos que hay que cumplir para la compra de una administración son: "Una declaración de estar al corriente en las obligaciones tributarias y la Seguridad Social y la firma de una declaración de responsabilidad. Es muy importante también el disponer del local, ya sea en propiedad o a través de un contrato de arrendamiento de al menos cinco años".

Tipos de Licencias de Lotería

No hay un solo modelo de administración de lotería. Antes de emprender en el negocio de la lotería, es necesario conocer todas las opciones disponibles.

• Licencias Integrales: Son aquellas licencias que se dan a un local independiente en el que se vende exclusivamente la Lotería Nacional, junto a otros juegos de azar que forman parte de SELAE. Esta forma es la más específica para abrir una administración de Loterías, ya que es el único producto que se permite vender en el local.
• Licencias Mixtas: Esta licencia es la segunda más común. Son aquellas en las que además de lotería se puede vender, en dicho establecimiento, otros productos autorizados y pormenorizados por el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado y que, en ningún caso, podrán estar relacionadas con juegos de azar. Normalmente suelen ser productos de papelería.
• Licencias Especiales: Son licencias concedidas a negocios que, estando instalados en el interior de recintos públicos o privados, soliciten poder vender lotería en su establecimiento. La calificación de Especial la otorga el Organismo Nacional de Loterías. Esta licencia no es muy común, pero es positivo conocer que esta posibilidad existe.