La Tasa de Actividad Emprendedora (TEA): Un Indicador Clave para el Emprendimiento y la Economía

La Tasa de Actividad Emprendedora (TEA), o Total early-stage Entrepreneurial Activity por sus siglas en inglés, es un indicador fundamental que mide el porcentaje de la población entre 18 y 64 años con una iniciativa emprendedora de menos de tres años y medio en un territorio o mercado determinado.

¿Qué es la Tasa de Actividad Emprendedora (TEA)?

La TEA es el porcentaje de la población entre 18 y 64 años que está involucrada en la creación de un nuevo negocio o en la gestión de uno que tiene menos de 3,5 años de vida en el mercado. Este indicador es crucial para comprender la dinámica emprendedora de una región, ya que refleja la vitalidad y el dinamismo de su ecosistema empresarial.

El Global Entrepreneurship Monitor (GEM) es la red mundial más importante sobre investigación en emprendimiento y un proyecto de investigación internacional que permite comparar el nivel de emprendimiento de diferentes regiones y países. El informe GEM España es una herramienta esencial para el análisis del emprendimiento en el país, apoyado por entidades como ENISA (Empresa Nacional de Innovación) y el Observatorio MAPFRE de Finanzas Sostenibles.

Componentes del Emprendimiento según GEM:

• Emprendimiento potencial: Responde a la pregunta ¿Cuántas personas de nuestro país de entre 18 y 64 años expresan su intención de emprender en los próximos tres años? Si el 7% de la población entre 18 y 64 años tiene la voluntad de emprender en los próximos 3 años, esto indica un alto potencial.
• Emprendimiento naciente: Son el porcentaje de personas entre 18 y 64 años que han lanzado a emprender, pero aún no han pagado salarios por más de tres meses. Están en fase de despegue.
• Emprendimiento nuevo: Son las personas de entre 18 y 64 años que han lanzado una actividad económica y han pagado entre 3 y 42 meses de salarios.
• Abandono empresarial: Cierre o traspaso del negocio en los últimos 12 meses.
• Consolidación empresarial: Personas entre 18 y 64 años que han pagado más de 3 años y medio la nómina.

El Cálculo de la Tasa de Actividad

La tasa de actividad es un indicador que mide la relación entre la población activa y el total de la población en edad de trabajar. Se calcula como el cociente entre la Población Activa y el total de la población en edad laboral (o en edad de trabajar) y se expresa como un porcentaje. La tasa de actividad nos indica el porcentaje de personas en edad de trabajar que están dispuestas a hacerlo.

Definiciones clave para el cálculo:

• Población en edad de trabajar: La normativa española fija los 16 años como edad mínima, sin tope máximo.
• Población activa: Conjunto de personas que, durante un periodo de referencia, suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios. Incluye:
  • Ocupados: Personas que han trabajado al menos una hora remunerada en la semana de referencia o, siendo trabajadores familiares sin remuneración, 15 horas.
  • Parados: Individuos sin empleo que han buscado trabajo de forma activa en las cuatro semanas anteriores y están disponibles para incorporarse en las dos siguientes.

La tasa de actividad es un indicador demográfico-laboral que expresa, en porcentaje, la proporción de personas que participan en el mercado de trabajo respecto al total de la población en edad laboral. Es frecuente confundir “tasa de actividad” con “tasa de paro”. Sin embargo, la primera mide participación y la segunda, desempleo dentro de esa participación.

En España, el referente oficial para la tasa de actividad es la Encuesta de Población Activa (EPA), elaborada por el Instituto Nacional de Estadística bajo criterios armonizados de Eurostat. El Real Decreto 212/2008 obliga a seguir metodologías comunes dentro de la Unión Europea, lo que permite comparabilidad entre países.

Diagrama simplificado del cálculo de la tasa de actividad.

Ejemplo Práctico:

Imagina un municipio con 10 000 habitantes de 16 o más años. Si 4 000 están ocupados y 500 en paro, la población activa asciende a 4 500. La tasa de actividad sería del 45%. Supón ahora que 300 parados dejan de buscar empleo y se retiran al hogar. Pasan a la categoría “inactivos”. El número de activos queda en 4 200. La tasa de actividad cae al 42%, sin que el mercado de trabajo haya creado un solo puesto adicional.

La tasa de actividad es un termómetro de la base imponible del IRPF y las cotizaciones. Los Presupuestos Generales del Estado incorporan previsiones de participación laboral para proyectar ingresos.

Factores que Influyen en la Tasa de Actividad Emprendedora

Diversos factores influyen en la TEA, reflejando la complejidad del ecosistema emprendedor:

• Percepción de oportunidades y capacidades: El informe refleja un incremento en las percepciones de oportunidades de negocio entre los españoles: el 32% afirma que percibe buenas oportunidades (el mayor índice desde 2005), un dato positivo si se las considera un antecedente de las decisiones para emprender. En cuanto a las percepciones sobre sus capacidades para emprender, el porcentaje de españoles que considera que posee las necesarias se mantiene en torno al 45%.
• Miedo al fracaso: Cuatro de cada diez encuestados señalan el miedo al fracaso como un condicionante para el comportamiento emprendedor.
• Edad del emprendedor: El perfil emprendedor sigue envejecido: el 70% de las personas emprendedoras tiene más de 35 años. En 2023, siete de cada diez emprendedores recientes (TEA) tienen más de 35 años. Con el añadido de que seis de cada diez emprendedores potenciales también superan esta edad, lo que asegura un perfil emprendedor más envejecido en España que en otros estados referentes en los próximos años.
• Brecha de género: La TEA presenta una participación masculina relativamente mayor que la femenina (55,1% frente 44,9%); no obstante, la brecha entre hombres y mujeres a la hora de emprender viene disminuyendo de forma continua desde 2012. En 2024, la participación femenina en el emprendimiento sigue creciendo, con una TEA que pasa del 6,1% al 6,8%.
• Acceso a financiación: El acceso a financiación sigue siendo limitado (4,0), por lo que resulta crucial mejorar el acceso a financiación. El emprendimiento existente se basa fundamentalmente en la capacidad financiera de las personas emprendedoras, que aportan el 74% del capital necesario para el negocio. Se ha reducido el capital semilla necesario para emprender, ahora gira en torno a 15.000 euros.
• Educación emprendedora: La educación emprendedora es clave en un entorno marcado por la innovación y la competitividad. El informe destaca el valor de la mentoría y la formación práctica, esenciales para dotar a las personas emprendedoras de habilidades y competencias reales.
• Transferencia de I+D: Un tercio de las personas participantes en el informe destaca la transferencia de I+D desde el ámbito académico al industrial como motor clave del emprendimiento.
• Impacto social y medioambiental: El 63% de las personas emprendedoras recientes afirma tener en cuenta el impacto social en sus decisiones, y el 61% de las personas emprendedoras a cargo de iniciativas consolidadas ha tomado medidas para minimizar el impacto medioambiental.
• Digitalización e innovación: Las expectativas de digitalización también aumentan entre las mujeres, aunque sus iniciativas siguen menos capitalizadas y con menor orientación internacional. El grado de innovación, que según GEM se da cuando una iniciativa emprendedora ofrece un producto o servicio nuevo para el mercado, se mantiene estable desde la perspectiva de los emprendedores (en torno al 35%). Las personas emprendedoras más jóvenes (18-24 años) lideran el crecimiento de las iniciativas innovadoras, de mayor nivel tecnológico, más digitalizadas y más internacionales.
• Motivaciones para emprender: El 68,5% de las personas lo hace porque detecta oportunidades en el mercado, mientras que al 28,3% lo impulsa la necesidad.

Infografía de los principales factores que impactan la Tasa de Actividad Emprendedora.

Situación del Emprendimiento en España

El Informe GEM España 2024-2025, presentado en Madrid, confirma un crecimiento sostenido del emprendimiento en el país y resalta el papel clave de la educación, la sostenibilidad y los nuevos perfiles emprendedores. Por cuarto año consecutivo, la Tasa de Actividad Emprendedora ha crecido, alcanzando el 7,2% de la población adulta.

La Tasa de Actividad Emprendedora (TEA) española -que mide las iniciativas con menos de 3,5 años de vida en el mercado-, ha aumentado un punto con respecto al año anterior (del 5,2% al 6,2%) y, por primera vez en 8 años, ha superado el umbral del 6%, acercándose a cifras anteriores a la crisis (7,6% en 2007). La tasa de negocios consolidados (con más de 3,5 años en el mercado) también ha crecido, situando a España (7%) en la media de Europa y por encima del total de las economías impulsadas por la innovación.

Datos Relevantes del Emprendimiento en España (2023-2024):

• Crecimiento sostenido: La actividad emprendedora reciente (TEA) encadena tres años de crecimiento. En 2023, el 13,5 % de la población adulta residente en España está inmersa en el arranque y consolidación de una iniciativa emprendedora. Un 6,8 % está involucrado en un proyecto de negocio de menos de tres años y medio de vida y un 6,7 % está liderando un proyecto consolidado.
• Emprendimiento potencial: El porcentaje de emprendedores potenciales crece de un 9,4 % a un 11,2 % en 2023, un nivel que no se alcanzaba desde 2012.
• Población inmigrante: La tasa de actividad emprendedora reciente (TEA) de la población inmigrante de España duplica a la de la población española. Uno de cada siete hombres y una de cada nueve mujeres que han emigrado a nuestro país está emprendiendo.
• Sectores de actividad: Durante el año 2023, ocho de cada diez personas emprendedoras orientan sus iniciativas al sector de los servicios (al consumidor y a otras empresas).
• Innovación: Más del 30 % de las iniciativas recientes (TEA) innova en producto y/o proceso en todos los sectores productivos, un porcentaje que casi duplica el de las iniciativas consolidadas y va incrementándose cada año.
• Políticas y programas: La valoración de políticas, programas e infraestructuras para emprender en la CAPV es sobresaliente, con un nivel superior a la media europea y española.
• Diferencias regionales: El informe subraya las diferencias regionales en el comportamiento emprendedor. Madrid y Cataluña lideran en creación de iniciativas, aunque también registran tasas de cierre elevadas.

A pesar de los avances, España continúa siendo el país con menor percepción de oportunidades para emprender entre los 51 analizados en el informe GEM Global. Aunque se ha reducido el miedo al fracaso, la intención emprendedora permanece estancada y el perfil emprendedor sigue envejecido.

Mapa que muestra la distribución de la TEA por comunidades autónomas en España.

Comparativa Regional: Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV)

GEM permite comparar el nivel de emprendimiento de la Comunidad Autónoma del País Vasco con otros entornos. Si comparamos la CAPV con territorios como Alemania y Estados Unidos, la población de la Comunidad Autónoma Vasca percibe menos oportunidades para emprender que en estos países, y la CAPV presenta un nivel similar al de España. Por el contrario, la percepción de las capacidades para emprender de la población vasca es pareja a la de España y por encima de las capacidades que presenta la población alemana. Se observa una mejora muy importante del emprendimiento como una buena opción profesional.

El perfil de la persona emprendedora de la CAPV se corresponde con un/a profesional con formación universitaria, una edad media de 40 años y las ideas claras respecto a un nicho de negocio, madurez que compensa las limitaciones del potencial emprendedor y de la actividad emprendedora del entorno. Se observa una mejora sustancial en la comparativa de género. La mujer emprendedora vasca también ronda los 40 años de media. Con respecto a la calidad de las nuevas iniciativas, las ideas de negocio se enmarcan fundamentalmente en el sector servicios.

Otras Tasas e Indicadores Laborales

La tasa de actividad no es la única métrica demográfico-laboral relevante. Otros indicadores clave incluyen:

• Tasa de empleo (ocupación): Ocupados / población de 16+ años.
• Tasa de paro: Parados / población activa. Indica la fracción de activos sin trabajo.
• Tasa de dependencia: Población menor de 16 y mayor de 64 / población de 16-64.

Para un departamento de recursos humanos, conocer la tasa de actividad regional ayuda a estimar la facilidad para cubrir vacantes. Una tasa alta implica un mayor abanico de candidatos potenciales, aunque no garantiza cualificación.

Tabla de Indicadores de Emprendimiento en España (2023)

Fuente: Informe GEM España 2023-2024 y 2024-2025.

Conclusión

La tasa de actividad no es solo una cifra en un boletín estadístico; constituye la brújula que orienta políticas públicas, decisiones empresariales y estrategias familiares. Comprender sus componentes, límites y palancas de mejora permite anticipar escenarios económicos, optimizar plantillas y fortalecer la sostenibilidad del estado del bienestar. Mantenerla elevada implica invertir en educación flexible, conciliación real y marcos legales que incentiven trabajar más y mejor durante todo el ciclo vital.