Programa de Capacidades Emprendedoras: Aceleración para Startups y Emprendedores Innovadores en España

El Programa de Capacidades Emprendedoras para la Aceleración de Startups, también conocido como “Programa de Aceleración de Startups”, es una iniciativa crucial para impulsar el crecimiento y desarrollo de startups y emprendedores innovadores en España. Este programa, bajo la coordinación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, ofrece ayudas en especie y asesoramiento especializado, enfocado en el desarrollo y crecimiento de proyectos empresariales escalables.

Objetivos y Finalidad de la Ayuda

La presente orden tiene por objeto el establecimiento de las bases reguladoras y el procedimiento de gestión de la concesión de ayudas en especie. Estas ayudas están dirigidas a impulsar el crecimiento y desarrollo de startups y emprendedores innovadores, conforme a las tipologías de actuación descritas en el artículo 6, en el marco del Programa de Aceleración de Startups.

El programa se desarrolla en régimen de concurrencia no competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 62 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Su objetivo general es apoyar a startups y emprendedores innovadores de todos los sectores a través de actividades de asesoramiento especializado, orientadas al desarrollo y crecimiento de sus proyectos empresariales, así como a la conexión con el tejido empresarial y la búsqueda de financiación.

Las ayudas se otorgan a empresas emergentes y a personas emprendedoras que estén impulsando iniciativas innovadoras con un modelo de negocio escalable. El programa pone un foco especial en el asesoramiento de startups y emprendedores que operen o deseen operar en los sectores estratégicos definidos por la Estrategia España Nación Emprendedora (EENE).

Beneficiarios del Programa

Podrán solicitar esta ayuda las siguientes entidades y personas:

• Cooperativas y Sociedades Laborales no Agrarias
• Microempresas (menos de 10 empleados)
• Pymes (menos de 250 empleados)
• Sociedades Civiles

Las ayudas que se concedan en el marco de la presente orden van dirigidas tanto a empresas emergentes conforme a la definición de startup en los términos señalados en el apartado 2 del artículo 1, como a emprendedores innovadores, conforme al apartado 3 del mismo precepto.

Podrán obtener la condición de beneficiarios al amparo de esta orden, en los términos que las convocatorias concreten, las empresas emergentes y los emprendedores innovadores que desarrollen proyectos de emprendimiento innovadores que cuenten con un modelo de negocio escalable, siempre que tengan personalidad física o jurídica, estén legalmente constituidos y debidamente inscritos en el registro que les corresponda.

Definición de Startup para el Programa

Una startup se define como una empresa de reciente creación, cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de inscripción en el Registro Mercantil de la escritura pública de constitución, con carácter general, o de siete en el caso de empresas de biotecnología, energía, o industrial, que cumpla los siguientes requisitos:

• No haber surgido de una operación de fusión, escisión o transformación.
• Tener su sede social, domicilio social o establecimiento permanente en España.
• El 60% de la plantilla deberá tener un contrato laboral en España o contratos mercantiles en el ámbito de la Unión Europea.
• No distribuir ni haber distribuido dividendos.
• No cotizar en un mercado regulado ni en un sistema multilateral de negociación.
• Cualquier otro requisito que se exija legalmente para definir el concepto de startup o empresa emergente, que se incluirá en las correspondientes convocatorias.

Tipologías de Programas de Aceleración

El Programa de Aceleración de Startups se desarrollará en dos modalidades principales:

a) Programas de Aceleración de Startups Regionales

Estos programas son de ámbito autonómico y multisectorial. Su objetivo es facilitar a startups de una comunidad autónoma actividades de asesoramiento multisectoriales orientadas a hacer crecer significativamente sus negocios. Se celebrará con anterioridad un protocolo de colaboración con la comunidad autónoma correspondiente, que permita de forma voluntaria coordinar la gestión de las propias convocatorias seleccionando sectores preferentes de atención.

Dichas actividades se adecuarán a las necesidades del territorio y a su Estrategia Regional de Especialización Inteligente (RIS3), involucrando al tejido empresarial, a las grandes empresas y empresas tractoras locales. Estas actividades de aceleración tendrán una duración estimada de 5 meses para cada startup beneficiaria.

El Plan de Aceleración en esta modalidad constará de tres fases:

1. Programa de formación.
2. Programa de aceleración.
3. Conexión con el tejido empresarial local y «networking».

El contenido mínimo que debe contener el Plan de Aceleración prestado a cada startup se detalla en el anexo de esta orden.

b) Programas de Aceleración de Startups Sectoriales

Estos programas son de ámbito nacional y especialización sectorial. Su objetivo es permitir a startups de todo el territorio nacional acceder a actividades de asesoramiento especializado en cada sector, orientado a hacer crecer significativamente sus negocios. El programa de capacidades emprendedoras "Programa de Aceleración de Startups - Sectorial" tiene por objetivo facilitar asesoramiento a las startups y emprendedores innovadores que desarrollen o vayan a desarrollar su actividad en los sectores tractores destacados por la EENE.

Dichas actividades involucrarán al tejido empresarial del sector, especialmente a las grandes empresas y empresas tractoras del sector. Estas actividades tendrán una duración estimada de cinco meses por cada startup beneficiaria.

El Plan de Aceleración en esta modalidad constará de tres fases:

1. Programa de formación.
2. Programa de aceleración.
3. Conexión con el tejido empresarial sectorial.

El contenido mínimo que debe contener el Plan de Aceleración prestado a cada startup se detalla en el anexo de esta orden. La entidad colaboradora deberá disponer de al menos un espacio virtual con cobertura nacional, pudiendo también disponer de un espacio físico, debiendo ponerlos en cualquier caso a disposición del presente programa, con el fin de desarrollar las actividades conjuntas.

Los diez sectores tractores marcados por la Estrategia España Nación Emprendedora son:

1. Industria
2. Industrias culturales y musicales
3. Movilidad
4. Salud
5. Construcción y materiales
6. Energía y transición ecológica
7. Banca y finanzas
8. Digital y telecomunicaciones
9. Agroalimentación
10. Biotecnología

Requisitos para Ser Beneficiario

Para optar a estas ayudas, los solicitantes deben cumplir los siguientes requisitos:

• Estar inscritos en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria o en el censo equivalente de la Administración Tributaria Foral, que debe reflejar la actividad económica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la ayuda, y demostrar tener la antigüedad máxima que se establezca en las convocatorias.
• Tener su domicilio fiscal y su principal centro operativo en España y mantenerlos, al menos, durante el periodo de prestación de las actividades objeto de subvención.
• Cumplir con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en lo referente a los requisitos para obtener la condición de beneficiaria, no pudiendo estar incursas en algunas de las circunstancias previstas en el artículo 13.2, 13.3 y 13.3 bis de la misma ley.

Documentación y Plazos

El plazo de solicitud se determinará en la correspondiente convocatoria. Es fundamental consultar las convocatorias oficiales completas para verificar las fechas límite. La documentación necesaria puede incluir:

• Inscripción en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores.
• Certificado de situación de la Seguridad Social.
• Inscripción en el Registro Mercantil.
• Acreditación de domicilio fiscal y centro operativo en España.
• Declaración responsable de cumplimiento de requisitos según la Ley 38/2003.

Es importante destacar que el presupuesto asignado para el programa es de 33 millones de euros y se rige bajo el régimen de financiación de Ayudas en especie, sujetas a régimen de minimis.

Servicios y Contenido del Plan de Aceleración

El Plan de Aceleración tendrá por objeto la recepción, por parte de las empresas beneficiarias, de un asesoramiento individualizado y formación específica sobre aquellos aspectos clave para escalar significativamente sus negocios, cuya duración será como mínimo de cinco meses, prestándose a través de tutorías individualizadas y de sesiones grupales de formación específica.

Servicios que recibirá la empresa beneficiaria:

1. Servicios de formación: Compuesto por, al menos, cincuenta horas de talleres y acciones grupales. Dentro del bloque Emprendimiento. Creación de empresas, se han programado 50 cursos de la especialidad “Diseña tu Plan de Empresa”, con una duración de 40 horas por curso, además de una bolsa adicional de 45 horas de tutorías, a razón de 3 horas por participante. El bloque de Habilidades emprendedoras comprende 60 cursos distribuidos en 12 especialidades formativas, agrupadas en cuatro áreas de conocimiento, incluyendo "Elevator Pitch" y "Design Thinking".
2. Servicios de aceleración para el crecimiento y desarrollo: Compuesto por, al menos, cuarenta horas de mentorización individual, enfocada a impulsar el crecimiento y desarrollo del negocio.
3. Conexión con el tejido empresarial local o sectorial, así como «networking»: Se realizarán, por parte de las entidades colaboradoras, acciones periódicas durante el período de desarrollo de las actuaciones.

Además, las beneficiarias dispondrán de espacio físico de aceleración (en los Programas de aceleración regional) o espacio virtual de aceleración (en los programas de aceleración sectorial), con zonas comunes para reuniones, «networking» y lugares que facilitan el aprendizaje compartido.

Intensidad y Cuantía de las Ayudas

El importe de las ayudas en especie que se concedan mediante las correspondientes resoluciones debidamente notificadas a los beneficiarios, será como máximo de 5.471,08 euros (sin impuestos indirectos incluidos) por beneficiario.

Convocatorias y Organismo Gestor

El organismo responsable de este programa es el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Las convocatorias, como la del 5 de septiembre de 2023, permanecen abiertas hasta que se agote el crédito presupuestario total establecido.

Las fechas límite señaladas para la presentación de solicitudes tienen carácter orientativo, por lo que los usuarios deben verificarlas consultando las convocatorias oficiales completas. Estas se pueden acceder en plataformas como:

• La Plataforma de Contratación del Sector Público.
• El Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas.
• El Punto de Acceso General, que contiene las principales subvenciones y ayudas publicadas en España.
• El Boletín Oficial del Estado y otros boletines oficiales.
• Otras plataformas de contratación pública y otras sedes electrónicas autonómicas.