El Liderazgo y la Gestión del Talento en la Administración de la Junta de Andalucía

En el ámbito de la Administración Pública, el capital humano se erige como el motor fundamental para propiciar cambios y mejoras. La Junta de Andalucía, consciente de esta premisa, ha implementado diversas estrategias y programas para potenciar el liderazgo y desarrollar las competencias de su personal. La combinación de la formación teórica con la aplicación práctica es una de las bases de estas iniciativas, buscando una transformación que beneficie tanto a la organización como a los ciudadanos a quienes sirve.

Programas de Formación y Desarrollo de Liderazgo

Una de las iniciativas más destacadas es el Máster en Liderazgo, que ya va por su segunda edición. Este programa busca no solo impartir conocimientos, sino también fomentar la implementación de mejoras concretas. Los aspirantes a participar en esta formación deben presentar un proyecto destinado a optimizar algún ámbito de la gestión y el trabajo administrativo, lo que garantiza una orientación práctica desde el inicio.

La primera edición del máster fue inaugurada por el consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, José Antonio Nieto, y el rector de la UNIA, José Ignacio García Pérez, lo que subraya la relevancia institucional del programa.

Requisitos y Selección de Participantes

El Máster en Liderazgo cuenta con 30 plazas disponibles en cada edición. La selección de los participantes se realiza a través de un riguroso proceso:

• 13 plazas son seleccionadas por los titulares de las viceconsejerías del Gobierno andaluz entre el personal de sus servicios centrales interesado, agencias administrativas y agencias de régimen especial adscritas a su Consejería que cumplan los requisitos.
• Otras 8 plazas son asignadas por los delegados del Gobierno de la Junta en cada provincia entre los funcionarios de carrera de las delegaciones provinciales.

Los requisitos para acceder al programa son exigentes: todos los candidatos deben ser funcionarios de carrera del subgrupo A1 con un nivel igual o superior a 26 (en la primera edición el 66% tenían un nivel entre el 28 y el 30, y en la segunda el 80%). Además, deben contar con al menos cinco años de experiencia en puestos similares al que ocupan actualmente, a excepción de los líderes emergentes que selecciona el IAAP.

Estructura del Programa del Máster

El programa del Máster se desarrolla principalmente online y se estructura en cuatro módulos, abordando diversas áreas fundamentales para el liderazgo público:

• Primer Módulo (septiembre a diciembre): Contexto internacional, nacional y autonómico. Se exploran la situación de la Junta de Andalucía en el contexto geopolítico global, los Objetivos de Desarrollo y la Agenda 2030, la gobernanza y cooperación institucional europea, estatal, autonómica y local, y la planificación estratégica, el seguimiento y la evaluación de políticas públicas.
• Segundo Módulo (enero a mayo): Nuevos modelos de liderazgo. Se centra en un liderazgo basado en escuchar, colaborar, anticipar y movilizar, así como en competencias esenciales como profesionalidad, integridad y resultados para generar confianza en el equipo.
• Tercer Módulo (mayo a julio): Especialidades de la Dirección Pública. Aborda contenidos sobre planificación, innovación y herramientas de gestión.

La evaluación del aprendizaje se realiza a partir de la valoración de un test de conocimientos final.

Desarrollo del Potencial de Liderazgo

Más allá del Máster, se lleva a cabo un proceso de evaluación del potencial de liderazgo para 100 personas empleadas públicas de cuerpos del Grupo A y para personal laboral fijo asimilado sin experiencia en dirección pública. Este proceso consta de dos fases:

1. Primera Fase: Las 100 personas seleccionadas participan en un proceso de evaluación del potencial directivo mediante pruebas basadas en cuestionarios, test psicotécnicos y otras técnicas predictoras adecuadas para la identificación de las características buscadas en el personal directivo.
2. Segunda Fase: Las personas que avanzan a esta fase desarrollan un proceso formativo con una duración de cuatro o cinco años, dependiendo del ritmo individual, basado en el Itinerario Formativo Básico para la Dirección.

Itinerario Formativo Básico para la Dirección

Este itinerario comienza con una Jornada Inicial y comprende:

• Dos talleres semipresenciales: "Estrategias Efectivas de Comunicación" y "Gestión del Cambio".
• Dos actividades en formato MOOC sobre Dirección Pública: "Introducción" y "Planificación y Gestión de Proyectos".

Durante los cuatro o cinco años, los participantes completarán las ocho actividades formativas del Itinerario y participarán en otras actividades complementarias para la mejora de competencias directivas, lingüísticas (inglés) y tecnológicas de redes.

Competencias para la Transformación Institucional

Las personas directivas y cargos intermedios, como gestores del cambio, deben desarrollar competencias que favorezcan la transformación de las instituciones. Esto implica la incorporación de una nueva mirada pluridimensional que integre procesos asistenciales y una visión complementaria transversal donde los diferentes colectivos trabajen conjuntamente en función del valor generado a la persona. La actividad 1 de este programa se centra en "El conflicto y la negociación dentro de la organización".

La Visión "Desde el Interior": Talento y Transformación

La Administración Pública Andaluza alberga un inmenso talento, compromiso y vocación de servicio que a menudo pasa desapercibido. Es fundamental cambiar el foco y contar esta historia desde la perspectiva de las personas que la conforman.

Inteligencia Emocional Administrativa

La motivación en la administración no surge de manuales, sino del sentimiento de pertenencia, la valoración y la conciencia de la importancia del trabajo realizado. La Administración necesita activar su inteligencia emocional. Un entorno donde el personal se siente a gusto permite que resurgir lo mejor de cada uno. El talento no desaparece, a veces solo necesita una oportunidad o un simple reconocimiento para activarse.

El Valor del Reconocimiento

Existe una carencia de reconocimiento tanto interno como externo en la administración. Es necesario celebrar la innovación, la cooperación, la atención cercana o la excelencia silenciosa. Mirarse con ojos de admiración y proyectar hacia fuera los logros obtenidos es crucial para valorar la propia labor.

Rompiendo Moldes: De la Queja a la Solución

Es común encontrar una actitud de queja, donde se busca un problema para cada solución. Sin embargo, es vital romper este guion. La Administración Andaluza ofrece estabilidad, derechos laborales consolidados, oportunidades de crecimiento y una gran diversidad de funciones que permiten la reinvención interna. La pregunta clave no es "¿Qué va mal?", sino "¿Qué funciona y cómo lo extendemos? ¿Qué talento está oculto esperando un espacio para florecer?"

Liderazgo Inspirador: Lecciones de "Gladiator"

La película "Gladiator" ofrece valiosas lecciones sobre liderazgo que son aplicables en cualquier ámbito, incluyendo la administración pública. El General Máximo Décimo Meridio encarna valores que son esenciales para un líder efectivo: valentía, lealtad, resiliencia, carisma, respeto, justicia, humanidad, integridad, búsqueda del bien común, ética estoica, espíritu de equipo, disciplina, empatía y moderación.

Potestas vs. Auctoritas

Los romanos ya diferenciaban entre potestas (el simple poder, que puede ser accidental) y auctoritas (la autoridad moral, basada en el prestigio, el respeto y las cualidades personales). Un jefe inseguro, temeroso o déspota podrá tener el cargo, pero nunca será un verdadero líder. Las "soft skills" son fundamentales en la actualidad y son buscadas activamente por los reclutadores.

El ejemplo arrastra más que las palabras. Un líder debe estar dispuesto a motivar desde el incómodo púlpito del ejemplo. Guiar personas es una de las misiones más exigentes y gratificantes. Aquellos que carecen de la habilidad para liderar pueden arrastrar a todos al fracaso.

Sistemas endogámicos, nepotismo, falta de evaluación del desempeño, escaso apoyo a los mandos intermedios, carencia de formación adaptada, comunicación unidireccional o la priorización de la productividad sobre el valor del grupo, conducen irremediablemente al fracaso o a la apatía.

La Gestión de Recursos Humanos como Pilar Central

La función más importante en cualquier organización es la Gestión de los Recursos Humanos. Los elementos materiales y organizacionales son contingentes, mutan y pueden quedar obsoletos. Sin embargo, el valor más importante siempre será el factor humano. El éxito o fracaso de una organización dependerá de cuán armonizado y reforzado esté su tejido social.

Inversión en Personas

Es crucial apostar por las personas, no solo en el proceso de selección para atraer y retener talento, sino también en la planificación de su desarrollo y evolución profesional. Las habilidades y capacidades individuales deben convertirse en competencias provechosas tanto para la organización como para el individuo. Esto permite alcanzar la adecuación entre el puesto de trabajo y las competencias del individuo, proporcionando los instrumentos idóneos para un desempeño evaluado periódicamente, coexistiendo con un sistema equitativo de reconocimiento y recompensas.