Liderazgo Educativo: Perspectivas y Aportes de Antonio Bolívar y la Transformación Escolar

Antonio Bolívar Botía es un destacado investigador y autor en el campo de la educación, con un enfoque particular en el liderazgo educativo, la mejora escolar y las políticas educativas. Su trabajo ha sido influyente tanto en España como en América Latina, ofreciendo análisis críticos y orientaciones para transformar las instituciones educativas.

El Liderazgo Educativo como Factor de Mejora

La literatura sobre eficacia y mejora de la escuela ha destacado el papel desempeñado por la dirección en organizar buenas prácticas pedagógicas en los centros e incrementar los resultados del aprendizaje. Se hace una revisión actual de las investigaciones sobre cómo el liderazgo educativo es un factor de primer orden en la mejora de resultados. Hasta ahora, tanto en España como en Chile, la dirección ha tenido escasa capacidad para incidir en la mejora de las prácticas docentes; sin embargo, las nuevas orientaciones de la investigación y de las políticas educativas potencian el liderazgo pedagógico.

El perfil directivo de gestión se está, pues, ampliando a un liderazgo pedagógico. Un liderazgo para el aprendizaje, más allá de la dirección, se tiene que ampliar, de modo distribuido, a través del liderazgo del profesorado y de las comunidades profesionales de aprendizaje.

Los nuevos escenarios por los que estamos transitando a nivel planetario demandan un papel más activo de la educación. Esto requiere robustecer la profesión docente «entre lo que es y lo que debería ser, entre lo que hemos hecho y lo que se podría hacer».

Su intención es mostrar cómo los liderazgos intermedios empoderan a los docentes con el objetivo último de mejorar el aprendizaje.

La educación moral constituye uno de los planteamientos clásicos, fundacionales de la educación moral en la escuela pública. El equipo educativo de cada centro debe ser un equipo formado y dispuesto a formarse y autoformarse continuamente. Es necesario un liderazgo educativo colaborativo al que la comunidad escolar reconozca por su autoridad moral y por la confianza que genera. La orientación tiene como finalidad contribuir al desarrollo del alumnado en todos sus aspectos: cognitivo, profesional, académico, social, emocional, moral, etc.

Un Liderazgo Escolar para el Siglo XXI

Una nueva gobernanza de la educación requiere organizaciones escolares más flexibles, capaces de adaptarse a contextos sociales complejos. Una mayor autonomía con responsabilidad por los resultados y unos equipos directivos con capacidad de liderazgo pedagógico se inscriben en un proceso más amplio de reconfiguración de los modos de regulación de las políticas educativas. Este libro, dirigido a los docentes de todos los niveles, recorre la legislación actual para incardinar la autonomía como factor clave en la mejora de la calidad de la educación, así como la importancia de la evaluación entre estos parámetros.

Un primer capítulo presenta el marco general de la temática del libro. Dividido en dos partes, a través de los capítulos que lo conforman, en la primera se hace una revisión de las políticas de mejora de la escuela que han dominado en las últimas décadas, así como de las lecciones aprendidas. La segunda parte se dedica al liderazgo educativo como un dispositivo para potenciar la mejora y dinamizar las instituciones educativas, cuando ya no bastan las regulaciones verticales y centralizadas.

De máxima actualidad en España, donde las nuevas orientaciones sobre la dirección pedagógica de los centros están empezando a tener su reflejo en la legislación y en la política educativa, el libro ofrece un análisis crítico y orientaciones para configurar la autonomía escolar, con un liderazgo que la articule, en una comunidad profesional de aprendizaje.

Modelo de liderazgo pedagógico distribuido (Fuente: Bolívar Botía, 2012).

Déficit en la Gestión Pedagógica y Propuestas de Mejora

Estamos desengañados, desde fines de los noventa, de reformas externas para cambiar la realidad. En su lugar, el centro escolar, su autonomía y su articulación por la dirección se están convirtiendo en una prioridad. En contraste, en España el tema languidece año tras año, donde no hay incluso candidatos para ejercer la dirección. Las sucesivas reformas en las dos últimas décadas no han incidido, primariamente, en el modelo de gestión. Arrastramos un déficit en la gestión pedagógica de los centros escolares, que explicaría el bajo rendimiento del sistema. No parece que tampoco vaya a ser objeto del añorado Pacto Educativo, y las propuestas alternativas (“Por otra política educativa”) repiten lo mismo que ya ha habido. No parece políticamente correcto entrar en el tema.

Más allá de regulaciones cambiantes, al arbitrio de la política de turno, hemos considerado la necesidad de un Marco de referencia estable, como regulación interna de la profesión, al modo de códigos deontológicos de buenas prácticas y competencias exigibles a todo directivo, cuya fuerza está en ser expresión de los propios implicados. La iniciativa, liderada por FEDADI (Federación de Asociaciones de Directivos de Centros Escolares Públicos), ha contado con el apoyo de FEDEIP (Federación de Directivas y Directivos de Centros Públicos de Educación Infantil y Primaria) y FEAE (Forum Español de Administradores de la Educación).

Hemos querido sea expresión consensuada de todos los que tienen que ver con la dirección escolar, como resultado de un proceso de construcción colectiva para fijar una visión compartida sobre el liderazgo de la dirección. A su vez, este Marco requiere y demanda, paralelamente, las condiciones estructurales (de recursos, autonomía, profesionalización) para que una buena dirección sea posible. Al tiempo, orienta los procesos de selección, formación (inicial y permanente), evaluación de la dirección y su reconocimiento. En conjunto, configura un perfil de desempeño, de acuerdo con las tendencias internacionales y lo que la investigación muestra sobre prácticas de éxito en la dirección. Como propuesta competencial supone que el ejercicio profesional de la dirección requiere un conjunto específico de competencias, que pueden ser aprendidas y desarrolladas.

Marco de Competencias para la Dirección Escolar

La dirección escolar está para que la escuela cada día pueda ofrecer un mejor servicio educativo. Un punto crítico sobre la dirección y organización de centros en España es qué hace o puede hacer para mejorar la labor docente del profesorado en su aula y, consiguientemente, el aprendizaje del alumnado. Este MEBD intenta concretar lo que hemos aprendido por la experiencia y lo que la investigación define como prácticas relevantes, y aporta una breve explicación de cada una de ellas.

Se ha estructurado en cinco grandes dimensiones:

1. Metas e intervenciones estratégicas
2. Dirección, organización y funcionamiento del centro educativo
3. Liderazgo pedagógico
4. Participación y colaboración: gestión del clima institucional
5. Normas éticas y profesionales

Cada una, a su vez, comprende un conjunto de competencias, especificadas en los correspondientes descriptores de desempeños o prácticas profesionales que caracterizan a una buena dirección escolar. Mejorar la prestación del servicio educativo conlleva, entre otros factores clave, como dice Fullan en un libro recientemente editado (La dirección escolar. Tres claves para maximizar su impacto), “reposicionar el rol de director como líder pedagógico general de manera que maximice el aprendizaje de todos los profesores y, a su vez, de todos los estudiantes”.

Contribuciones Académicas y Publicaciones de Antonio Bolívar

Antonio Bolívar ha publicado numerosos libros y artículos en revistas especializadas, abordando temas como:

• La investigación (auto)biográfica en educación.
• Las competencias básicas y el currículo.
• La educación para la ciudadanía.
• La didáctica y el currículum en la postmodernidad.

Entre sus obras destacan:

• Una dirección escolar con calidad de liderazgo pedagógico (2019).
• Políticas actuales de mejora y liderazgo educativo (2012).
• Competencias básicas y currículo (2010).
• Educación para la ciudadanía: algo más que una asignatura (2007).
• La identidad profesional del profesorado de Secundaria: crisis y reconstrucción (2006).

También ha participado en la coordinación de diccionarios enciclopédicos de didáctica y en investigaciones sobre la función directiva y la formación de líderes escolares. Analiza las reformas educativas desde la teoría y aborda la evolución de las leyes y cambios en educación de los últimos años. Estudia sus orígenes y experiencias, como la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE), la reforma de la LOGSE, su puesta en práctica y funcionamiento.

En los últimos veinte años, la investigación biográfica y narrativa ha adquirido en las ciencias sociales y de la educación, en el área iberoamericana, un papel relevante. Recompone, desde sus expectativas y relaciones, el campo social de la enseñanza. Está enfocado desde el prisma de la subjetividad: pretende comprender las ‘buenas razones’ que están en la base de los modelos de pensar y hacer del profesorado. Combina el discurso académico de investigación con un nivel propio de ensayo sobre el origen, desarrollo y estado actual de los campos temáticos de este campo.

Reseñas de sus Obras

Las obras de Antonio Bolívar han sido objeto de numerosas reseñas en revistas académicas, destacando su análisis crítico y sus aportaciones al campo de la educación. Por ejemplo:

• Su libro "Didáctica y currículum: de la modernidad a la postmodernidad" ha sido reseñado en Profesorado: Revista de currículum y formación del profesorado.
• "Educación para la Ciudadanía. Algo más que una asignatura" ha sido reseñado en ESE: Estudios sobre educación.
• "Organización y gestión de centros educativos" ha sido reseñado en Profesorado: Revista de currículum y formación del profesorado.

Participación en Revistas Académicas

Antonio Bolívar ha contribuido con reseñas y artículos en diversas revistas académicas, entre ellas:

• Revista de Educación
• Profesorado: Revista de currículum y formación del profesorado
• REICE: Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación
• REDU: Revista de Docencia Universitaria

Estas publicaciones reflejan su compromiso con la investigación y la mejora continua de la educación.

Colaboraciones y Proyectos

Antonio Bolívar ha colaborado en proyectos de investigación con diversas universidades y centros educativos, tanto en España como en América Latina.

La Universidad de Granada es uno de los centros donde Antonio Bolívar ha realizado investigaciones.

Contexto de Investigación y Proyectos de Miguel Ángel Díaz Delgado

Miguel Ángel Díaz Delgado es Investigador del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) de México, con líneas de investigación en liderazgo educativo, formación de directivos, además de estudios comparativos internacionales y diplomacia académica. Fue profesor de Administración y Liderazgo Educativo en la Licenciatura en Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México y del Doctorado en Liderazgo y Educación Superior de la Universidad Anáhuac de Puebla. Es Presidente de la Red Internacional de Investigación y Práctica en Liderazgo Educativo "Interleader".

Ha tutorado a estudiantes de posgrado y pregrado en Educación y Pedagogía; cursó una estancia de investigación en la Universidad Católica Silva Henríquez y una posdoctoral en el Colegio de Educación de la Universidad de Saskatchewan, Canadá. Ha impartido conferencias en Australia, Canadá, Chile, Costa Rica, Colombia, Guatemala, España, Estados Unidos y en distintas universidades de México. Coordina el Simposio Internacional de Liderazgo Educativo (SILED).

Publicó los libros Modelos de investigación en liderazgo educativo, una revisión internacional, Liderazgo en el confinamiento, ensayos hacia una educación renovada y Formación de directores escolares, comparación de programas internacionales en el contexto de la gestión, además de diversos artículos científicos en revistas indexadas.