Cámaras de Comercio: Puntos de Firma Electrónica para la Seguridad y Productividad Digital

La firma digital es una herramienta que te ayudará a ahorrar tiempo y aumentar la productividad de tu empresa, al tiempo que ganas en seguridad jurídica para tus trámites. Es un mecanismo de verificación que cada vez más empresas utilizan para realizar sus trámites. Es un método práctico que sirve para verificar la persona o entidad que está realizando un trámite. Mediante la firma digital se evitan problemas de usurpación de identidad o de apropiación de datos personales que pueden llevar a equívocos. Garantiza que en todo momento el proceso de gestión se hace con plena seguridad, ya que la firma garantiza que los documentos y datos aportados son reales y no han sido modificados.

Concepto y Fundamentos de la Firma Electrónica

La firma electrónica es un conjunto de datos electrónicos asociados a un documento que permiten identificar al firmante como si de una firma manuscrita se tratase y cuyas funciones básicas son las siguientes:

• Identificar al firmante de manera inequívoca.
• Asegurar la integridad del documento firmado.
• Asegurando la autenticidad e inalterabilidad de dicho documento.
• Asegurar la integridad del documento firmado. Los datos asignados al firmante son únicos.

Las bases legales de firma electrónica están recogidas en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica.

El Certificado Electrónico o Digital

La firma digital va unida a un DNI electrónico o a un certificado digital. Un certificado electrónico o digital es un fichero electrónico generado por una entidad de servicios de certificación que asocia unos datos de identidad a una persona física o jurídica y la vincula con un par de claves. Es el equivalente a un documento de identidad que permite identificarse y firmar electrónicamente documentos y mensajes. Su uso en las sedes electrónicas es fundamental porque permite firmar electrónicamente la información que se envía, asegurando así su integridad y procedencia. Los certificados digitales pueden ser de muchos tipos. Existen los certificados de firma, de autenticación SSL, de código, etc.

Infografía: Funcionamiento de un certificado digital en la firma electrónica.

Camerfirma: La Autoridad de Certificación de las Cámaras de Comercio

Mediante la Oficina de Transformación Digital de Cámarabilbao se puede conseguir la firma digital mediante sistemas como Camerfirma. Se trata de la autoridad de certificación digital de las Cámaras de Comercio que, además, permite actuar bajo una marca cameral común, ampliando así su ámbito de validez. Esta empresa fue fundada en 2001 por las Cámaras de Comercio de España.

Camerfirma es una Autoridad de Certificación Cualificada eIDAS que ostenta la capacidad de emitir certificados digitales tanto para personas físicas como jurídicas. Como empresa Proveedora de Servicios de Confianza Cualificados (QTSP) también ostenta la capacidad de emitir sellos electrónicos cualificados, sellos de tiempo cualificados, servicios de entrega electrónica cualificados y de autenticación de sitios web cualificados, entre otros.

El Rol de las Cámaras Territoriales como Puntos de Verificación y Emisión

La Cámara de Gran Canaria, como integrante de la red de Cámaras de Comercio, es entidad verificadora oficial de Camerfirma. Por lo tanto, cuando solicites un certificado digital a través de Camerfirma y necesites verificar presencialmente tu identidad y tus poderes de representación para poder adquirirlo, podrás personarte en nuestras instalaciones. Además, si lo necesitas te prestaremos apoyo en el proceso de solicitud del certificado o sello y en las renovaciones de estos cuando se caduquen.

La Cámara de Comercio de Lanzarote y La Graciosa emite desde hace años los Certificados Digitales Camerfirma para identificar a autónomos y sociedades. Son necesarios para acceder a aplicaciones de firma electrónica y poder gestionar trámites de forma online con las distintas administraciones públicas y con terceros. La novedad es que ahora también los particulares pueden solicitar su certificado digital en la Cámara de Comercio. La ventaja que tiene sacar el certificado digital de ciudadano en la Cámara de Comercio es principalmente el ahorro de tiempo y el soporte que ofrece la Cámara de Comercio.

Disponer de un sistema que certifica de forma digital la autenticidad del firmante, que evita problemas de robo de identidad y aporta seguridad jurídica es imprescindible. Disponer de esta firma, además, permite que la gran mayoría de los trámites administrativos terminen realizándose de forma telemática. Esto permite que, como profesional, puedas ahorrar en tiempo, costes y desplazamientos. Ya seas un pequeño comercio o una gran empresa, puedes disponer de un sistema de certificado digital que te permita relacionarte con las AAPP.

Tipos de Certificados Digitales Disponibles a Través de las Cámaras

Camerfirma, respaldada por la red de Cámaras de Comercio, ofrece una variedad de certificados digitales adaptados a distintas necesidades de identificación y representación.

Certificados para Empresas

Los certificados digitales para empresas son aquellos que te permiten asociar tu firma digital a tu pertenencia a una organización o autenticarte de forma online y en su nombre ante las administraciones públicas españolas. Podrás hacer todo tipo de trámites con tu empresa o en su representación cumpliendo con la normativa vigente.

• Certificado Digital Corporativo: Es un certificado que identifica digitalmente a una persona física y la vincula una organización o entidad informando del cargo que desempeña en ella, ya sea empleado, asociado, colaborador, cliente o proveedor. Para solicitarlo no es necesario presentar poderes de representación de la empresa.
• Certificado Digital Representante AAPP: Este certificado permite a una persona física realizar trámites online ante la Administración Pública en nombre y representación de una organización: presentación y liquidación de impuestos, solicitud de subvenciones, expedientes administrativos, presentación a concursos públicos, etc.
• Certificado Digital Representante Legal: Permite a una persona física con poderes de representación general actuar en representación de una entidad u organización.

Certificados para Personas Físicas

Un certificado digital de persona física sirve para poder autenticarte de forma online ante las administraciones públicas españolas, así como ante otros organismos colaboradores, por lo que asegura que tu identidad fue verificada por el gobierno español. Una vez tengas tu certificado digital podrás hacer todo tipo de trámites y transacciones de forma segura, sin colas, sin esperas y sin desplazamientos.

• Certificado de Ciudadano: Es el equivalente digital del DNI o del NIE. Es un certificado digital que permite a su titular realizar trámites online que requieran autenticación de identidad, así como firmar digitalmente documentos, en su propio nombre y derecho con plenas garantías legales. Es igual en cuanto a validez que tu firma manuscrita, por tanto, solo se podrán emitir a personas mayores de edad con plena capacidad de obrar. El nuevo Certificado de Ciudadano es el equivalente digital al DNI o NIE y tiene la misma validez que una firma manuscrita. Permite autentificar la identidad del poseedor y firmar digitalmente, en su propio nombre y derecho, documentos con plenas garantías legales. Este certificado tiene un coste de 25 euros y una validez de dos años.
• Certificado Cualificado Autónomo: Es un certificado electrónico emitido a una persona física en su condición de trabajador autónomo, que le permite realizar trámites electrónicos con terceras personas, administraciones públicas, etc. así como firmar en su propio nombre y derecho documentos con plenas garantías legales, garantizando a la vez su identidad personal, la vigencia de su situación actual de autónomo dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE).
• Certificado Cualificado Autónomo Colegiado: Es un certificado electrónico emitido a una persona física en su condición de trabajador autónomo, que le permite realizar trámites electrónicos con terceras personas, administraciones públicas, organismos públicos, etc.

Tabla Comparativa de Certificados Digitales y sus Aplicaciones

Procedimiento para la Obtención de un Certificado Digital

El procedimiento habitual para obtener un certificado electrónico consiste en realizar la solicitud del certificado a través de la autoridad certificadora correspondiente. Posteriormente, el/la solicitante debe acreditar su identidad en alguna de las oficinas habilitadas por la certificadora, donde obtendrá el código de solicitud que le permitirá abordar el último paso, la descarga del certificado vía internet.

Esquema: Proceso paso a paso para la obtención de un certificado digital.

La Sede Electrónica de las Cámaras de Comercio: Un Portal de Servicios

La Sede Electrónica de las Cámaras de Comercio es el medio electrónico mediante el cual los posibles beneficiarios de ayudas de fondos FEDER y FSE gestionados por estas corporaciones, en el periodo de programación 2014-2020 dentro de los Programas Operativos en los que la Cámara de España ha sido designada como Organismo Intermedio, podrán ejercer su derecho de acceso a la información y servicios relacionados con estos.

A través de ella, y debido a que es una sede electrónica compartida, tanto la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España como las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación podrán gestionar tanto las convocatorias de ayuda FEDER y FSE que publiquen así como la tramitación de las solicitudes recibidas a través de la misma. Según lo dispuesto en el RD 1671/2009, en su artículo 3.3 introduce el concepto de sede electrónica compartida para el uso de una misma sede por distintas entidades a través de la firma y publicación en el Boletín Oficial del Estado ("BOE") de un convenio de colaboración con cada una de las entidades que se adhieran a la sede electrónica compartida. De esta forma, y atendido al RD 1671/2009, se consigue una mayor normalización de la tramitación electrónica de las ayudas FEDER y FSE, además de una disminución de los costes y aumento de la eficiencia de los Sistemas de Información de las corporaciones involucradas. Por ello, cada Cámara de Comercio Territorial dispondrá de un sitio privado desde el que poder gestionar sus convocatorias de ayuda dentro de esta sede electrónica.

Diferencia entre Sede Electrónica y Oficina Virtual

Una Sede Electrónica no es lo mismo que Oficina Virtual. Las sedes electrónicas están reguladas y normalizadas por la ley, por lo que se les exigen determinados compromisos y responsabilidades de los que están exentas las Oficinas Virtuales. Las sedes electrónicas son sitios seguros donde poder realizar trámites mientras que las Oficinas Virtuales son lugares con contenidos informativos y servicios que no requieren de autenticación.

Acciones y Trámites Disponibles en la Sede Electrónica

Es cualquier gestión que los usuarios pueden realizar de forma telemática, a través de Internet, sin necesidad de presencia física de los mismos en cualquier oficina. Las principales acciones que se contemplan en esta sede electrónica son las siguientes:

• Presentación de solicitudes de ayuda por parte de una persona física o jurídica.
• Presentación de solicitudes de manifestación de interés por parte de una Cámara de Comercio Territorial.
• Presentación de la documentación adicional y necesaria durante el período de tramitación de la solicitud, como requerimiento para una subsanación o las justificaciones derivadas de una ayuda concedida.
• Comprobación de documentos, en función del CSV incorporado en el documento remitido al interesado.

Notificaciones, Comunicaciones y Justificantes Electrónicos

Una notificación electrónica es el envío de forma telemática de cualquier notificación administrativa al buzón electrónico asociado a cualquier persona física o jurídica en la Sede electrónica. Por ello, las notificaciones no se envían a ninguna cuenta de correo particular. Este buzón electrónico es gratuito y en él se recibirán las notificaciones electrónicas correspondientes a aquellas solicitudes de ayuda o manifestaciones de interés a los que voluntariamente decida suscribirse dicho titular. Una comunicación electrónica es el envío de forma telemática de cualquier comunicación o documentación informativa al buzón electrónico asociado a cualquier persona física o jurídica en la sede electrónica. Ésta puede ser complementaria a una notificación electrónica realizada con anterioridad. El justificante es el medio por el que la sede electrónica asegura y certifica la presentación y firma, por parte del solicitante, de una solicitud electrónica de ayuda, así como la presentación de cualquier tipo de documentación en relación a ella.

Presentación y Seguimiento de Solicitudes

Para la presentación de una solicitud es necesario autenticarse en la sede electrónica, para lo cual será necesario disponer de un certificado electrónico válido y acceder al portal del beneficiario, lugar desde el que se realizará la presentación de la solicitud. Dicha solicitud deberá corresponderse con alguno de los Programas o Convocatorias de ayudas ya publicados y en fase de aceptación de solicitud, de forma que se cumplimente y adjunte la información requerida a través de un asistente para poder presentarla. Una vez finalizado el proceso, el usuario obtendrá un justificante por parte de la sede, para poder cerciorarse de que el trámite ha sido realizado correctamente.

Para poder consultar el estado en el que se encuentran las solicitudes de ayuda realizadas desde la sede electrónica, el usuario debe identificarse con su certificado electrónico. Una vez identificado, desde el Portal del Beneficiario tendrá acceso a un listado de todas sus solicitudes, resueltas o en curso, de una forma segura y confidencial. Dependiendo del estado de la misma, la información que se muestra será diferente y las acciones a realizar también lo serán. Entre estas acciones está la de subsanación, alegación, aceptación, gestión y recepción de las notificaciones enviadas desde la Cámara de Comercio correspondiente.

Las solicitudes de ayuda y manifestaciones de interés realizadas a través de esta sede electrónica, se realizan en nombre de una empresa o Cámara de Comercio por parte de una persona física. Para cada una de las solicitudes realizadas, el solicitante podrá dar de alta tantos representantes como considere necesario, de forma que todos ellos puedan revisar y consultar los trámites abiertos por dicha empresa. Para poder hacer tales consultas, cada uno de los representantes deberá de poseer un certificado electrónico personal con el que autenticarse en el Portal de Beneficiario.

Seguridad y Fechas Oficiales en la Sede Electrónica

La comunicación entre los usuarios y la sede electrónica de las Cámaras de Comercio se produce en condiciones seguras y fiables. Toda la información que se intercambia viaja cifrada en ambos sentidos (usuarios y sede) y los certificados electrónicos empleados garantizan la identidad de ambas partes. De esta forma, para poder realizar cualquier trámite o comprobar el estado de los mismos, los usuarios deben disponer de dicho certificado. Este constituye el medio más seguro para identificarse en las operaciones que se realizan en la red y que garantiza la identidad de ambas partes implicadas. Además, todos los documentos puestos a disposición de los usuarios por parte de la sede electrónica están firmados, de manera que sea posible comprobar la autenticidad e integridad de los mismos. El tratamiento de los datos de carácter personal que se realice en este sitio web está sujeto a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, del 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

Para la realización de cualquier procedimiento, la fecha y hora oficiales que se deben de tener en cuenta serán las del registro electrónico utilizado en esta Sede, que se sincroniza con el Real Instituto y Observatorio de la Armada (ROA). En ningún caso se debe tomar por referencia la fecha y hora indicadas por el equipo informático desde el que se realiza la acción.

Para acceder a la sede electrónica y ver sus publicaciones y acciones referentes al sitio Web no es necesario identificarse. Por el contrario, sí lo será para acceder al Portal del Beneficiario, módulo desde el que se realizan las solicitudes de ayuda, la gestión y tramitación de las mismas y el acceso a las notificaciones oficiales recibidas.

Verificación de Certificados y Código Seguro de Verificación (CSV)

Existen utilidades que permiten verificar el estado de revocación y el contenido de los propios certificados facilitando dichas utilidades de forma libre y gratuita. El Ministerio de la Presidencia ofrece la plataforma VALIDE, a través de la cual se puede verificar, de forma directa y gratuita, la validez de los certificados aceptados por esta Sede Electrónica.

Un CSV, o código seguro de verificación, es un conjunto de dígitos (números y letras) originado mediante un algoritmo matemático que permiten identificar de forma única e inequívoca a un documento electrónico, quedando cualquier copia impresa, asociada a su original electrónico. El CSV (Código Seguro de Verificación) es un código que permite al usuario contrastar la integridad y validez de la firma de un documento electrónico emitido en este caso por la sede electrónica. De esta forma, se puede comprobar la veracidad y la no alteración de cualquier documento facilitado por la misma. Dicho CSV debe ser tratado con la debida cautela por el destinatario del documento, puesto que su conocimiento por terceras personas les permitiría acceder al contenido del mismo.

Aplicaciones de la Firma Electrónica en Diversos Sectores

Camerfirma invierte constantemente en la evolución de sus soluciones, siempre desde el punto de vista de cumplimiento normativo. Sus soluciones de confianza digital satisfacen las necesidades de las empresas en todos los sectores, permitiendo su transformación digital. Descubre cómo podemos ayudar a tu negocio con una amplia gama de servicios y soluciones de confianza digital.

• Servicios Financieros: Proporcionamos soluciones innovadoras a los bancos y otros servicios financieros, apoyando la transición a un modelo de Banca Digital Inteligente.
• Seguros: Ayudamos a las compañías de seguros a proteger los márgenes y la rentabilidad aprovechando la confianza digital.
• Utilities: Con nuestras soluciones de confianza digital, ayudamos a las Utilities a transformarse para mantenerse a la vanguardia.
• Automoción: Ayudamos a las empresas de automoción a crear nuevos modelos de negocio donde lo digital se une a lo físico.
• Telcos: Apoyamos a las Telcos en su reto digital de adquirir y retener a los clientes.
• Farma: Ayudamos a la industria farmacéutica a rediseñar los procesos garantizando la fiabilidad y el cumplimiento de la ley.

Contratación de Servicios de Emisión de Certificados por la Cámara de España

Un ejemplo concreto de la gestión y provisión de servicios de firma electrónica por parte de las Cámaras de Comercio se manifiesta en procedimientos de contratación específicos.

Órgano de contratación: CÁMARA OFICIAL DE COMERCIO, INDUSTRIA, SERVICIOS Y NAVEGACIÓN DE ESPAÑA - Comisión de Contratación de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España.

Número de expediente: 138/2016

Objeto del contrato: El objeto del presente procedimiento consiste en la contratación de la empresa que prestará los servicios de emisión de certificados digitales de persona física en los Puntos de Inscripción Camerales, destinados a potenciales beneficiarios del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

El contrato tendrá un plazo de ejecución de 24 meses a contar desde el día siguiente al de la firma del documento en que se formalice el mismo. Los servicios estarán finalizados y facturados en todo caso antes de 31 de diciembre de 2018.

Tipo de contrato: Contrato sujeto a regulación armonizada. Clasificación del contrato: 79132100-9 (“Servicios de certificación relacionados con la firma electrónica”).

Mapa conceptual: Red de puntos de emisión de certificados en las Cámaras de Comercio.