Lacalle Pou y el Impulso al Emprendedurismo en Uruguay: Estrategias y Resultados

Los nuevos emprendimientos de hoy son las empresas que mañana generarán fuentes de trabajo. La generación de nuevas unidades de negocio crea fuentes de empleo, pero además debe ser concebida como una herramienta para el desarrollo tecnológico, la innovación y la generación de riqueza. En este sentido, es necesaria la participación activa de los gobiernos, el sector educativo, el sector privado y la sociedad civil en el marco de un Ecosistema de Emprendimiento.

Dada su importancia, este tema debe ser recogido en los planes de desarrollo nacionales y locales, en los planes estratégicos de las instituciones educativas y en los programas de responsabilidad social empresarial, entre otros. En los últimos años, hemos asistido en nuestro país a un aumento sustancial en la cantidad de iniciativas, programas e instituciones que están trabajando para fomentar nuevos emprendimientos.

La riqueza nacional la generamos día a día los uruguayos con nuestra creatividad, nuestra energía y nuestro esfuerzo. Es por eso que se necesita reactivar la economía, generando un país más competitivo y dinámico en todos los sectores. Es necesario fomentar, en primer lugar, el desarrollo emprendedor. Esto requiere crear un ecosistema que convierta la creatividad y la capacidad de iniciativa de los uruguayos en empresas competitivas y sostenibles.

Estrategia Nacional de Emprendimiento: Un Enfoque Coordinado

Nos proponemos establecer un programa estratégico de desarrollo de la actividad emprendedora a nivel país, que permita señalizar y coordinar esfuerzos. Su primera tarea consistirá en diseñar una estrategia de promoción del emprendimiento por etapa de desarrollo empresarial, para alinear los incentivos y apoyos del sector público a la consecución de los objetivos de política pública.

Para ello proponemos diseñar una Estrategia Nacional de Emprendimiento, que permita señalizar y coordinar esfuerzos a nivel país. Como parte de la puesta en marcha de la estrategia, crearemos un Observatorio de Monitoreo de la actividad emprendedora, que haga un seguimiento sistemático de la dinámica empresarial y sus bases de gestación, al tiempo que promueva la investigación aplicada, orientada a facilitar la toma de decisiones de políticas públicas. Este Observatorio no se creará desde cero, sino en coordinación con diferentes iniciativas públicas y privadas que hoy están activas.

El fortalecimiento de la actividad emprendedora requiere un ecosistema institucional adecuado, pero también depende de la difusión de la cultura y mentalidad, que impulsen el desarrollo de aptitudes personales y capacidades necesarias para desarrollar emprendimientos propios. Parte de esta tarea se realiza a través del sistema educativo. Nos proponemos estimular el desarrollo de una cultura y de valores emprendedores en jóvenes a nivel de primaria y secundaria. Hace décadas que existen experiencias de este tipo en el país, y que incluyen exitosas formas de colaboración entre el sector público y el privado.

Además de la difusión de la cultura y de los valores emprendedores, es necesario ofrecer opciones de formación en temas de gestión (costos, marketing, ventas) y herramientas financieras, en modalidades dirigidas a trabajadores por cuenta propia y responsables de micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). Muchas personas que se encuentran en estas situaciones carecen de los conocimientos técnicos necesarios para gestionar exitosamente sus emprendimientos.

También formará parte de esta estrategia la difusión de casos de éxito locales, especialmente aquellos protagonizados por beneficiarios de los diferentes programas del ecosistema emprendedor.

Lacalle Pou y la Reafirmación de un Enfoque Pro-Empresarial

En su número 34.911, Folha de São Paulo destacó en su tapa una entrevista con el presidente Luis Lacalle Pou. La cita: “No hay una lucha ideológica entre mercado y Estado” es el título de la nota. Ese fue uno de los temas que el mandatario habló con el medio brasileño. Lacalle Pou sostuvo que es falsa la dicotomía entre Estado y libre mercado. “Empresarios y emprendedores se benefician de políticas de Estado. Ellos se complementan”, afirmó el presidente.

El presidente de la República, Luis Lacalle Pou, participó, este miércoles 27, en el Encuentro Nacional de Emprendedurismo, en Durazno, y destacó la dedicación y la calidad del trabajo realizado por los emprendedores uruguayos. Además, celebró la labor de Sembrando para generar una cultura del sector y posibilitar el salto cualitativo de quienes producen. “Lo que falta es dar herramientas y salir al mundo”, manifestó.

Lacalle Pou elogió lo realizado por el programa Sembrando y reconoció la labor de los diferentes niveles de gobierno en materia de emprendedurismo, porque los gobernantes son más cercanos a la gente, expresó. Además, reflexionó acerca de la igualdad que ha traído consigo la globalización actual, en materia de oportunidades.

También expresó el apoyo del Gobierno a los emprendedores y el trabajo desarrollado en el marco de la pandemia de COVID-19, que obligó a repensar y generar de forma creativa cada actividad. Asimismo, indicó que existen diferentes tipos de distancias para los ciudadanos que emprenden y que una de ellas suelen ser legal o normativa. En este sentido, agregó que la ley de urgente consideración incorporó normativa tributaria para beneficiar a las pequeñas y medianas empresas. “El Gobierno, durante la pandemia, asistió fuertemente a la economía, pero principalmente a las mipymes, que, por lo general, están al borde de caer o dar el salto cualitativo”, manifestó.

Programa Sembrando: Un Pilar Fundamental para el Emprendedurismo

La actividad, desarrollada en el teatro Español de la capital departamental, fue organizada por Sembrando y participaron, además del presidente, la impulsora y la directora ejecutiva del programa, Lorena Ponce de León y Andrea Bellolio, respectivamente, y los intendentes de Artigas, Pablo Caram; Cerro Largo, José Yurramendi; Colonia, Carlos Moreira, y Durazno, Carmelo Vidalín.

En cuanto al programa Sembrando, valoró que no sea solo un proyecto que brinda cursos, sino que acompañe y colabore. “Es gente que se desarrolla y se siente plena ayudando”, indicó. Lacalle Pou señaló que el trabajo colaborativo y solidario va a mejorar la sociedad en su conjunto, y añadió esa voluntad conlleva un esfuerzo mayor para apoyar quienes vienen rezagados. “No hay que dar un uruguayo por perdido”, sostuvo.

Sembrando reúne a 250 mentores, expertos honorarios y voluntarios, en distintas áreas de negocio y emprendedurismo, que asesoran sobre marketing digital, exportaciones de productos y servicios, creación de marcas y herramientas de comunicación, y se promueve la formalidad laboral. Además, organiza seminarios en todo el país que capacitan a emprendedores en temas vinculados al sector. Unas 2.400 personas ya accedieron a estas herramientas.

En su oratoria, Ponce de León recordó que en Uruguay las micro, pequeñas y medianas empresas representan el 94% del total y emplean a 796.600 personas, por lo que, consideró, es importante continuar estimulando y desarrollando más herramientas para que más emprendedores sean el motor y, de esta manera, seguir generando oportunidades y fomentando la cultura emprendedora.

Asimismo, destacó que se logró desarrollar 600 becas en tecnologías de la información y comunicación y que se incorporaron 400 cupos para cursos de inglés comercial e igual número de becas para los de redes sociales, para jóvenes beneficiarios en todo el país. En ese sentido, dijo que en la actualidad se pierden muchos puestos de trabajo porque se carece de recursos humanos debidamente formados.

Logros y Proyecciones del Programa Sembrando

Sembrando en el Ámbito Internacional

Por su parte, Bellolio adelantó que Sembrando participará, en el pabellón de Uruguay en la Expo Dubái, en el lanzamiento de productos boutique uruguayos “especialmente elegidos para el público de los Emiratos Árabes”. Añadió que, una vez finalizada la exposición, se procurará que los productos permanezcan en exhibición en la representación diplomática de Uruguay en el país asiático.

Fomento de la Transferencia de Conocimiento y la Internacionalización

Hoy existen oportunidades de emprender a través del traslado de conocimientos de una industria hacia otras. Casos como el desarrollo de Fintech o Agrotech han demostrado que la transferencia de capacidades entre sectores permite correr la frontera de eficiencia productiva y operativa, mejorar las ventajas competitivas y desarrollar nuevas oportunidades de negocios. Nos proponemos impulsar programas de fomento de la transferencia del conocimiento académico al mundo emprendedor, así como dentro del propio mundo empresarial. El programa consistirá en la identificación de equipos que hayan desarrollado habilidades que encierren oportunidades concretas de negocio, para ponerlos en contacto con empresas que puedan aportar apoyo logístico e inversión.

Finalmente, es necesario identificar emprendimientos dinámicos y fomentar su vinculación dentro y fuera de fronteras con otros emprendedores. El paso hacia la internacionalización es un salto necesario en la aceleración de emprendimientos hacia etapas más maduras. Impulsaremos una política específica de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). Para reactivar la economía es indispensable desarrollar una política comercial internacional proactiva, que supere nuestras actuales vulnerabilidades. Se promoverán acciones que apunten hacia la apertura comercial, ya sea logrando que el MERCOSUR logre un mejor funcionamiento y alcance nuevos acuerdos comerciales, como de forma bilateral con terceros países.

Apoyo Empresarial y Popular a la Gestión de Lacalle Pou

Al cumplirse un año de su victoria electoral y pese a que Uruguay atraviesa una recesión económica en medio de la pandemia, el presidente Luis Lacalle Pou mejora su popularidad y recibe un fuerte apoyo del sector empresarial. La Encuesta de Expectativas Empresariales de la consultora Exante entre ejecutivos de las principales 300 compañías del país arrojó que el 89% aprueba la gestión del gobierno, apenas 1% la desaprueba y 10% tiene opinión neutra. El respaldo se da en medio de un repunte inédito del clima de negocios y de perspectivas de inversión, que registra esta medición semestral que se realiza desde 2010.

El dato fue bien recibido por el gobierno, que procura recibir inversión extranjera para dinamizar la economía, ya que el resultado del sondeo muestra que el sector empresarial considera positivas las medidas adoptadas por la nueva administración. La inversión privada venía en baja desde 2013. El apoyo empresarial podría contrastar con la opinión de los trabajadores, pero también hay alto nivel de aprobación popular a la gestión de Lacalle Pou. La última encuesta de Equipos Consultores muestra que, en octubre, el presidente mejoró su aprobación, que pasó del 57% al 60%, un resultado muy alto para un líder que tuvo un voto del 28,6% en octubre del año pasado en primera vuelta y que en el ballottage recibió el 49%.

Además, la desaprobación había bajado en septiembre del 20% al 18% y en octubre vuelve a 20%, mucho menor a los que votaron contra él hace un año: el 47% que lo hizo por el candidato del Frente Amplio. Por su parte, la encuesta empresarial refleja un optimismo en la recuperación para 2021, luego que el país sufriera el impacto de la Covid-19. Hay 73% de los más de 300 ejecutivos consultados que considera que la situación económica será mejor al cabo de un año.

En tanto, las opiniones positivas sobre la evolución del clima de inversiones en los próximos doce meses ascendieron al 67%. Los ejecutivos consultados consideran que el impacto de la crisis sanitaria sobre la actividad de sus empresas ha sido severo, pero también en buena medida transitorio: el 52% dijo que sus empresas han recuperado niveles "normales" de actividad o que prevén que lo harán en menos de seis meses. Igual de contundente es la expectativa de mejora respecto del clima de inversiones para el año próximo: dos de cada tres tiene una visión optimista, y el saldo neto entre respuestas positivas y negativas resultó el mayor desde que se realiza este relevamiento.

Los ejecutivos prevén que el PBI tendrá una fuerte caída en 2020 y en su mayoría aguardan un repunte (moderado) en 2021. La economía uruguaya había estado relativamente estancada en el tercer gobierno del Frente Amplio (2015-2020) y ese período había terminado con recesión, lo que se agravó por la pandemia que estalló dos semanas después del cambio de mando.