Gestión integral de servicios y equipamientos deportivos: claves para la excelencia y la seguridad
La gestión de servicios y equipamientos deportivos ha evolucionado significativamente en las últimas décadas, pasando de un cuidado básico a una dirección especializada que abarca desde la planificación y construcción hasta el mantenimiento y la seguridad. En la actualidad, resulta impensable deslindar los conceptos de instalación deportiva y gestión, dado el creciente interés de la sociedad por un estilo de vida saludable y la práctica deportiva.
La evolución de la gestión deportiva
Hace apenas unas décadas, el deporte y las instalaciones deportivas no se dirigían. Su cuidado quedaba en manos de la figura del “encargado”, responsable principal del mantenimiento del centro. Sin embargo, a partir de los años 80, con la eclosión del deporte en España, irrumpieron nuevos conceptos en la gestión deportiva: el de dirección - y director deportivo - y pocos años después, el de gestión del deporte y, como consecuencia, del gestor deportivo tal y como lo conocemos hoy.
La gestión de instalaciones deportivas es un área que ha ganado gran popularidad y relevancia, encargándose de dirigir, organizar y gestionar de forma interna y externa todo tipo de centros e instituciones deportivas. Las tareas que se recogen en este tipo de gestión van desde el diseño de planes operativos hasta la construcción de dichas entidades.
Modelos de gestión de instalaciones deportivas
Existen diversas formas de gestionar las instalaciones deportivas, tanto en el ámbito público como en el privado:
- Gestión pública: La dirección total por parte de la Administración es cada vez menos habitual, pero la pueden realizar ayuntamientos, diputaciones provinciales o incluso autonómicas. Puede darse mediante un organismo autónomo local, donde un ayuntamiento o diputación provincial crea un organismo independiente, pero de titularidad pública para gestionar un centro deportivo.
- Concesión: El ente local cede a un empresario el servicio que se proporcionará en la instalación, asumiendo este el riesgo de hacerlo.
- Gestión interesada: La Administración y el empresario participan en los resultados de la explotación del servicio en la proporción que se establezca en el contrato. Es decir, la Administración invierte dinero en un centro deportivo de manera constante y recibe beneficios por la gestión que realiza otro.
- Sociedad de economía mixta: Es un modo de gestión en el que la Administración participa, por sí o por medio de una entidad pública, en concurrencia con personas naturales o jurídicas.
- Gestión privada: Una empresa con ánimo de lucro se encarga de hacer funcionar el centro y de explotar las instalaciones, que son de su propiedad. Las instalaciones también pueden gestionarse a través de asociaciones deportivas o federaciones sin ánimo de lucro, con la intención de fomentar el deporte y el asociacionismo local.
Empresas especializadas como SERVICIOS DEPORTIVOS S.C., fundada en 1994, se dedican a la planificación y desarrollo de programas deportivos integrales, tanto en el ámbito público como privado. Su filosofía innovadora les permite anticiparse a los cambios y necesidades de su entorno, ofreciendo una gestión integral apoyada en la creación de programas deportivos personalizados, la gestión de instalaciones deportivas y el asesoramiento deportivo a entidades públicas y privadas.
La gestión según SERVICIOS DEPORTIVOS S.C. ofrece un servicio estable y continuado, un programa basado en la calidad, la variedad y la atención al público, y un trato personal a los usuarios, además de su experiencia en la gestión de programas e instalaciones deportivas.
Equipamientos deportivos: seguridad y normativa
La seguridad en la práctica deportiva es un pilar fundamental en la gestión de instalaciones y equipamientos deportivos. La legislación, como la Ley Foral 15/2001 del Deporte de Navarra, establece requisitos básicos para la construcción de instalaciones deportivas de uso público y condiciones mínimas de seguridad para los equipamientos, sin perjuicio de las condiciones de homologación y normalización en los ámbitos estatal y europeo.
Uno de los principales objetivos es que el equipamiento deportivo público y privado cumpla las normas mínimas de normalización y homologación, establecidas en normas UNE (Unas Normas Españolas) o UNE-EN (Unas Normas Españolas-adaptadas a Normas Europeas) para equipamientos deportivos, contribuyendo así a una práctica deportiva segura.
Tipología y requisitos básicos de las instalaciones y equipamientos deportivos
La tipología de las instalaciones deportivas y los requisitos básicos técnico-deportivos específicos están determinados por la Normativa de las Instalaciones Deportivas y de Esparcimiento (NIDE) del Consejo Superior de Deportes, así como por las normas UNE y/o UNE-EN.
En el supuesto de que las instalaciones deportivas no tengan desarrollada, en parte o en su totalidad, la normativa NIDE, las normas UNE y/o UNE-EN, será requisito básico estar incluido en el Catálogo de las instalaciones deportivas previsto en el Censo de las instalaciones deportivas, en alguna de las siguientes clasificaciones:
- Espacios deportivos:
- Convencionales: Espacios construidos para la práctica deportiva correspondientes a las tipologías más tradicionales.
- Singulares: Espacios construidos para la práctica deportiva, que aunque esta pueda estar reglada, presentan unas dimensiones y características adaptadas a cada tipo.
- Áreas de actividad: Espacios no estrictamente deportivos, como son las infraestructuras o los espacios naturales, sobre los que se desarrollan actividades físico-deportivas.
- Espacios complementarios: Relacionados directamente con el desarrollo de la actividad deportiva.
- Complejos deportivos: Varias instalaciones deportivas conexas.
Se considera equipamiento deportivo móvil el necesario para la práctica deportiva que pueda trasladarse por no estar inseparablemente unido al firme o pavimento de las instalaciones deportivas, mientras que el equipamiento deportivo fijo no puede trasladarse por encontrarse inseparablemente unido al firme o pavimento.
Mantenimiento y revisiones periódicas
El titular de la instalación deportiva debe realizar revisiones periódicas del estado de la instalación y del equipamiento deportivo para asegurar una práctica deportiva adecuada y en condiciones mínimas de seguridad. Estas revisiones deben realizarse, como mínimo, una vez al año. Cuando se trate de instalaciones y equipamientos deportivos integrados en instalaciones educativas, es recomendable efectuar una revisión antes del comienzo de cada curso escolar.
Se levantará acta de las revisiones, haciendo constar la fecha, las instalaciones y equipamientos deportivos revisados, la identidad de quienes efectúen la revisión, el estado general de la edificación y del material revisado y cualquier otro aspecto de interés.
Información y señalización
Para orientar sobre el uso adecuado de la instalación y del equipamiento deportivo, se situarán carteles informativos en un lugar preferente y perfectamente visible de la instalación.
Tipos de equipamiento deportivo
La variedad de equipamientos deportivos es amplia y se adapta a las distintas disciplinas y necesidades. A continuación, se presenta una tabla con algunos ejemplos:
| Categoría de Equipamiento | Ejemplos de Equipamiento |
|---|---|
| Equipos de alpinismo y escalada | Cuerda auxiliar, cinta, anillos de cinta, bloqueadores, tornillos para hielo, pitones, cuñas, mosquetones, anclajes mecánicos, arneses, poleas, piolets. |
| Equipos de campos de juego | Porterías de fútbol, porterías de balonmano, porterías de hockey, equipos de baloncesto, equipos de balonvolea, equipos de bádminton, equipos de tenis. |
| Equipos de gimnasia | Barras paralelas y asimétricas, plintos, caballos y potros, barra fija, espalderas, escalas y cuadros de escalada, barras de equilibrios, anillas, trampolines, colchonetas deportivas (gimnasia, salto con pértiga y salto de altura, judo). |
| Aparatos de entrenamiento fijos | Bancos para entrenamiento de la fuerza, aparatos de entrenamiento a pedales, simuladores de carrera. |
| Equipos para la práctica del parapente | Parapentes, arneses, paracaídas de emergencia. |
| Equipos de montañismo | Cuerdas dinámicas, crampones, cascos para montañeros. |
| Equipamiento para deportes acuáticos | Toboganes acuáticos de más de 2 m de altura, accesorios de buceo (aparatos combinados de flotabilidad y rescate, profundímetros e instrumentos de medición combinada de la profundidad y el tiempo), ayudas a la flotación para el aprendizaje de la natación, trajes de buceo (húmedos, secos, de una atmósfera), equipamiento para piscinas. |
| Protección personal | Protección personal de los ojos, equipos de protección individual para la prevención de caídas desde una altura, vestido de protección contra impactos mecánicos para motociclistas (protectores de espalda), ropa de protección (espinilleras para futbolistas, chaquetas protectoras y protectores del cuerpo, protectores de las manos, los brazos, el pecho, el abdomen, las piernas, los pies y los genitales para porteros de hockey sobre hierba, protectores de las manos, los brazos, el pecho, el abdomen, las piernas, los genitales y la cara para los esgrimistas, guantes de protección para motociclistas profesionales, chaquetas, pantalones y trajes de una o dos piezas para motociclistas profesionales, calzado de protección para motociclistas profesionales, protectores contra piedras para motociclismo todoterreno, protectores de muñeca, manos, codos y rodillas para los usuarios de equipamiento de deportes sobre ruedas, ropas de protección para los conductores de vehículos de competición contra el calor y la llama, equipos de protección para artes marciales). |
| Equipamiento para deportes sobre ruedas | Monopatines, patines en línea, patinetes. |
| Otros | Estructuras artificiales de escalada, tiendas de campaña, tenis de mesa (postes para el ensamblaje de la red). |
La Clasificación de Riesgos que Todo Gestor Debe Conocer | Control Preventivo
Accesibilidad en instalaciones deportivas
La accesibilidad es un factor crucial en la gestión de instalaciones deportivas, garantizando que todas las personas, incluidas aquellas con discapacidad, puedan disfrutar de la práctica deportiva. Esto implica considerar la accesibilidad en la edificación y el urbanismo, utilizando el símbolo de accesibilidad para la movilidad, y asegurando la accesibilidad en parques y jardines.
La accesibilidad global también abarca los elementos de comunicación vertical, como compuertas elevadoras y plataformas elevadoras para montaje sobre vehículos rodantes. Asimismo, las aplicaciones informáticas para personas con discapacidad deben cumplir requisitos de accesibilidad al ordenador.
Marco laboral y recursos humanos
La gestión de recursos humanos en el ámbito deportivo se rige por convenios colectivos que establecen las condiciones laborales del personal. Estos convenios definen aspectos como el ámbito funcional, territorial, personal y temporal, la vinculación a la totalidad y las garantías personales.
También abordan la clasificación del personal en niveles funcionales y la polivalencia, así como las condiciones económicas, incluyendo salarios, incrementos salariales, gratificaciones extraordinarias, pluses de nocturnidad, festivos y domingos, complemento por incapacidad temporal y riesgo por embarazo, y kilometraje.
En cuanto a la jornada laboral, los convenios establecen la jornada habitual, la jornada irregular, el descanso semanal, las vacaciones y las horas extraordinarias. Además, se regulan las licencias retribuidas, la excedencia voluntaria, la reducción de jornada por cuidado de un menor y el permiso de lactancia.
Las contrataciones y ceses también están definidas, incluyendo contratos en prácticas, contratos fijos discontinuos, contratos eventuales y los ceses y preavisos. Un aspecto importante es la subrogación del personal en caso de cambio de titularidad de la contrata de gestión deportiva, garantizando la continuidad laboral de los trabajadores que cumplan los requisitos establecidos.
Finalmente, los convenios contemplan la formación continua del personal, la salud laboral, la acumulación de horas sindicales, la cláusula de descuelgue, las infracciones y sanciones, la prescripción de las faltas, la jubilación parcial y el contrato de relevo, y las medidas para la mejora del empleo.