Factores Político-Legales Clave que Afectan a las Startups

Crear una empresa en esta era digital puede ser todo un reto, y por eso todos los empresarios deben conocer las numerosas variantes que afectan la creación de un nuevo negocio. El análisis PESTEL, que hace referencia a factores socioculturales, tecnológicos, económicos, políticos, ecológicos y legales, permite estudiar al detalle todos los factores que pueden influir negativamente sobre la empresa.

Los factores político-legales son especialmente relevantes y comunes a todas las actividades, por lo que deben ser considerados con especial atención al desarrollar una empresa. Estos factores se ven siempre relacionados con la organización estatal y pueden ser decisivos en el desarrollo positivo y negativo de nuestra empresa.

Impacto de la Inestabilidad Política en las Startups

El efecto de la incertidumbre política en la inversión en startups se ha convertido en el barómetro más fiable para medir la salud de un ecosistema innovador. Cuando el tablero político se tambalea, con la amenaza de elecciones anticipadas, pactos de gobierno endebles o cambios regulatorios drásticos en el horizonte, los cimientos del sector más dinámico y frágil de la economía son los primeros en sentir el temblor.

Este clima de inestabilidad no es una cuestión abstracta, sino una realidad que golpea directamente en la línea de flotación de miles de emprendedores. Para ellos, la incertidumbre es la diferencia entre cerrar una ronda de financiación vital o tener que despedir a la mitad de la plantilla. La parálisis política se traduce en parálisis económica, afectando a la confianza del consumidor, a los planes de expansión y, sobre todo, al flujo de dinero que alimenta la innovación.

Parálisis Inversora y Aversión al Riesgo

Ante un panorama político incierto, la primera reacción del capital es la cautela extrema. El dinero destinado a la inversión en fases iniciales, que ya de por sí conlleva un alto riesgo, se vuelve mucho más selectivo y conservador. Los comités de inversión de los fondos de capital riesgo posponen decisiones, alargan los procesos de ‘due diligence’ y endurecen las condiciones. No es una cuestión de falta de liquidez, sino de aversión a un riesgo que no pueden controlar ni medir: el riesgo político.

Esta parálisis inversora se fundamenta en una lógica aplastante. ¿Cómo valorar una empresa cuyo modelo de negocio podría verse radicalmente afectado por una nueva ley fiscal, una regulación sectorial restrictiva o un cambio en los incentivos a la innovación? La incertidumbre eleva la prima de riesgo a niveles inasumibles para muchos. Por tanto, las métricas financieras pasan a un segundo plano frente a la gran pregunta: ¿será este un entorno estable para crecer en los próximos cinco años? Así, la valoración de los activos se vuelve una tarea casi imposible cuando las reglas del juego pueden cambiar de la noche a la mañana.

Los fondos de Venture Capital responden ante sus propios inversores, los Limited Partners (LPs), que suelen ser fondos de pensiones, grandes fortunas o corporaciones. Estos LPs exigen predictibilidad y seguridad, dos elementos que se evaporan con la inestabilidad política. Cuando el país entra en un ciclo de incertidumbre, los gestores de los fondos se ven presionados a ser más conservadores, a proteger el capital ya invertido en lugar de arriesgarlo en nuevas aventuras empresariales.

Gestión de Crisis y Fuga de Talento

El impacto de esta sequía de capital no es uniforme. Las empresas ya consolidadas pueden capear el temporal con mayor facilidad, pero el golpe más duro lo reciben las startups en sus etapas más tempranas, las fases semilla y pre-semilla, que dependen casi por completo de las inyecciones de capital externas.

Para los fundadores de startups, la incertidumbre política se traduce en una gestión de crisis constante. Los planes de negocio se reemplazan por hojas de ruta de supervivencia, implicando decisiones dolorosas como la congelación de contrataciones o la reducción de presupuestos. En los casos más extremos, cuando la inestabilidad se cronifica, muchos emprendedores se enfrentan a la disyuntiva de resistir en un entorno hostil o buscar oportunidades en otros mercados, lo que puede llevar a una «fuga de empresas».

El impacto de la incertidumbre política va mucho más allá de la dificultad para conseguir financiación. Afecta a la capacidad para atraer y retener talento, ya que los profesionales altamente cualificados pueden optar por trabajar en países con un clima político y fiscal más predecible. Además, el vaivén político genera una enorme inseguridad jurídica que paraliza la innovación en sectores altamente regulados, desincentivando la inversión y la creación de startups en áreas estratégicas.

Resiliencia y Oportunidad en la Crisis

Aunque el panorama descrito parece desolador, los periodos de incertidumbre también pueden tener un efecto depurador. La sequía de capital obliga a un retorno a los fundamentos empresariales, y solo las startups con un producto realmente valioso, un equipo excepcional y una gestión financiera rigurosa son capaces de sobrevivir y atraer a inversores astutos.

Las startups que logran navegar y superar estos periodos de tormenta política y económica emergen mucho más fortalecidas y resilientes. Han aprendido a operar con eficiencia extrema, a ser creativas para generar ingresos y a construir una cultura de resistencia a prueba de bombas. Cuando la estabilidad regresa, estas compañías se encuentran en una posición de ventaja competitiva inmejorable.

Marco Normativo en España para Startups

Un marco normativo favorable desempeña un papel fundamental en el desarrollo del ecosistema de startups en España. Proporciona las bases legales y reguladoras necesarias para impulsar la innovación, fomentar la inversión y facilitar la creación y el crecimiento de nuevas empresas.

En España, se ha establecido un marco normativo que respalda la creación y el crecimiento de empresas, en especial las startups y empresas innovadoras. Algunas de las leyes más destacadas son:

• Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes (Ley de Startups): Esta norma busca impulsar la creación de empresas innovadoras, situando a España a la vanguardia de Europa en el apoyo a estas empresas de base tecnológica y en la atracción de talento y capital internacional. Fue aprobada por amplia mayoría en el Congreso de los Diputados el 1 de diciembre de 2022 y entró en vigor el 23 de diciembre de 2022.
• Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas (Ley Crea y Crece): Tiene como objetivo facilitar la creación de empresas e incentivar la inversión en startups a través de la simplificación de trámites y requisitos fiscales.
• Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización (Ley de Emprendedores): Fundamental para simplificar la creación de empresas y fomentar el espíritu emprendedor.
• Ley Concursal 16/2022: Tiene como objetivo simplificar y agilizar los procesos de reestructuración empresarial y reducir la liquidación de empresas con dificultades financieras.
• Real Decreto Ley 13/2022: Desde su aprobación, los trabajadores por cuenta propia o autónomos cuentan con una serie de mejoras, fortaleciendo su estabilidad financiera y simplificando los trámites administrativos.

Objetivos y Beneficios de la Ley de Startups

La Ley de Startups busca apoyar a las empresas emergentes innovadoras de base digital, sobre todo en sus inicios, adaptando el marco administrativo, fiscal, civil y mercantil a sus especificidades. Con ese fin, incluye medidas para impulsar la creación y el crecimiento de este tipo de empresas, reforzar la atracción de talento e inversores internacionales a España, estimular la inversión pública y privada y fomentar la circulación del conocimiento. También se propone potenciar el emprendimiento rural y eliminar las brechas de género.

Requisitos para ser considerada startup o empresa emergente bajo la ley:

• No superar los 5 años de antigüedad (7 en el caso de sectores estratégicos como la biotecnología o que hayan desarrollado tecnología propia, diseñada íntegramente en España).
• No haber surgido de una operación de fusión, escisión o transformación de empresas que no sean consideradas emergentes.
• No distribuir dividendos.
• No cotizar en bolsa.
• Tener la sede social o establecimiento permanente en España.
• Tener al menos el 60 % de la plantilla con un contrato laboral en España.
• No superar un volumen de negocio anual de diez millones de euros.
• Desarrollar un proyecto de emprendimiento innovador que cuente con un modelo de negocio escalable. La innovación puede consistir en desarrollar productos, servicios o procesos nuevos o mejorados sustancialmente en comparación con el estado de la técnica.

Los emprendedores que quieran acogerse a los beneficios de esta ley deben solicitar a ENISA (Empresa Nacional de Innovación) que certifique el cumplimiento de los requisitos. La certificación como empresa emergente es un proceso sencillo y gratuito.

Incentivos fiscales clave de la Ley de Startups:

• Reducción del tipo impositivo: En el Impuesto sobre Sociedades y el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, del 25 % al 15 % en los cuatro primeros ejercicios desde que la base imponible sea positiva.
• Ampliación del régimen fiscal especial para trabajadores desplazados: Se extiende a profesionales, emprendedores e inversores desplazados a territorio español, que podrán optar por tributar por el IRNR durante el periodo impositivo de cambio de residencia y los cinco siguientes, con la condición de no haber residido en España durante los 5 periodos impositivos anteriores (frente a los 10 exigidos antes).
• Aplazamiento del pago de deuda tributaria: Posibilidad de extender el aplazamiento del pago en los dos primeros períodos impositivos en los que la base imponible del Impuesto sobre Sociedades o el IRNR sea positiva.
• Ampliación de la deducción por inversiones: La base máxima de deducción por inversiones en empresas de nueva o reciente creación se eleva de 60.000 a 100.000 euros anuales, y el tipo de deducción del 30 al 50 %.
• Mejora del tratamiento fiscal de las stock options: El importe exento de tributar se eleva de 12.000 euros a 50.000 euros anuales en el caso de entrega por parte de 'startups' de acciones o participaciones.

Ventajas administrativas y otras medidas:

• Posibilidad de crear una empresa emergente en un solo paso, obteniendo un número de identificación fiscal y completando los trámites de constitución posteriormente. Se elimina el doble trámite registral y notarial y se prevé un procedimiento íntegramente electrónico.
• Coste mínimo de aranceles notariales y registrales por la inscripción de sociedades de responsabilidad limitada.
• La ley exime a las startups de la exigencia de equilibrio patrimonial durante los tres primeros años desde su constitución, lo que implica que, en general, no tendrán que disolverse si sufren pérdidas.
• Ampliación de la vigencia de las autorizaciones iniciales de residencia para emprendedores, inversores y estudiantes extranjeros, y facilitación del NIE.
• Creación de un visado especial de 'nómadas digitales'.
• Eliminación de la obligación de obtener el NIE para los inversores no residentes.
• Eliminación durante tres años de la doble cotización a la Seguridad Social en caso de pluriactividad.
• Creación de la Oficina Nacional de Emprendimiento (ONE) para coordinar los servicios de apoyo.
• Facilita las convocatorias para el diseño de soluciones innovadoras para la Administración (compra pública innovadora).
• Entornos regulados de pruebas (sandboxes) para evaluar innovaciones tecnológicas.
• Favorece la colaboración público-privada en el entorno universitario y reduce las cargas para el acceso a ayudas públicas.

Aspectos Legales Fundamentales para Startups

Normalmente, cuando se inicia una startup, se está más preocupado en encontrar financiación para una nueva idea revolucionaria que en asegurar legalmente la empresa. Sin embargo, es fundamental contar con un buen blindaje legal desde el principio, más aún teniendo en cuenta las características propias de las startups: nuevas ideas relacionadas con el mundo tecnológico, gran crecimiento económico, financiación externa o uso de internet como manera de expandir el negocio.

Una startup es una empresa de nueva creación que, normalmente, comercializa productos y/o servicios a través de las tecnologías de la información y la comunicación. Se diferencia de las PYMES en que las startups tienen un modelo de negocio escalable que les permite un crecimiento rápido y sostenido en el tiempo.

Son numerosas las ventajas de las startups frente a las PYMES, pero también son considerables los inconvenientes si no se protegen legalmente. Una idea novedosa puede convertirse en un delito contra la propiedad intelectual o una idea surgida en una conversación con un amigo puede derivar en un conflicto entre socios que haga fracasar la startup.

1. Propiedad Intelectual

Para conseguir financiación externa sin renunciar a la propiedad de tu idea, es crucial protegerla. Si tu idea es original o única, o si creas un proceso novedoso de gestión a partir de una idea ya preestablecida, lo mejor es patentar el producto o el desarrollo del producto si no está protegido ya.

Si gestionas una idea ya implantada en el mercado, debes proteger tu modelo de negocio constituyendo un acuerdo o carta de intenciones que establezca los parámetros a seguir y respetar por todas las partes implicadas. Además, si desarrollas y lanzas un producto al mercado, sea novedoso o no, es importante registrar y proteger tu marca.

2. Estructura del Negocio

Una vez que se tiene la idea, hay que estructurar la empresa. Esto implica decidir si lo mejor para la nueva empresa es constituir una sociedad anónima, una sociedad de responsabilidad limitada, o si será unipersonal. Una vez constituida la sociedad, habrá que decidir cómo se gobierna: asamblea de socios, consejo de administración, administrador único, etc.

Si el negocio se crea con otra persona, es muy importante constituir un buen pacto de socios, en el que se reflejen las participaciones, inversiones y funciones de cada uno, así como el reparto de beneficios. Se pueden añadir cláusulas de obligaciones para los socios e incluso indemnizaciones por el incumplimiento del mismo.

3. Derechos en Internet y Protección de Datos

Dado que la mayoría de las startups se caracterizan por su presencia en internet y en redes sociales, es fundamental conocer todos los deberes que rodean este medio. La protección de datos es uno de los grandes movimientos del siglo XXI, estableciendo cuantiosas sanciones por no realizar un adecuado tratamiento de los datos personales.

Aunque no está prohibido monetizar los datos ni utilizarlos, siempre debe hacerse respetando los derechos fundamentales de los usuarios. Otras esferas protegidas en el Reglamento General de Protección de Datos son los derechos digitales, el derecho a la desconexión, el testamento digital, la monitorización de los dispositivos o la utilización de videovigilancia en el espacio de trabajo.

4. Fiscalidad

Es crucial conocer todas las obligaciones fiscales: alta en IAE, alta en autónomo, impuesto de sociedad, retenciones a cuenta, IVA trimestral, resumen de IVA anual, entre otros. El desconocimiento en esta materia priva de poder solicitar numerosas bonificaciones o deducciones que permitirían abaratar costes o aumentar los beneficios.

Tampoco se pueden olvidar las subvenciones y los requisitos a cumplir, ya que el incumplimiento podría llevar a la devolución de la ayuda. Como se ve, existen muchos aspectos legales a tener en cuenta a la hora de constituir una startup, por lo que la recomendación es siempre acudir a un experto.

Riesgo Político en el Comercio Internacional

El riesgo político es aquel que afecta a los intereses económicos de las empresas como consecuencia de los cambios o la falta de estabilidad política de un país o región. A la hora de valorar y ponderar las consecuencias de una posible disrupción política, conviene diferenciar entre macrorriesgo y microrriesgo político.

• Macrorriesgo político: Se refiere a aquellos cambios que afectan a todas las empresas y entramado comercial e industrial que operan en un determinado país. Esto puede deberse, por ejemplo, a expropiaciones generalizadas de empresas extranjeras o a conflictos armados.
• Microrriesgo político: Comprende aquellas decisiones o eventos que perjudican a una empresa o sector industrial específico.

El nivel de actividad e involucración en el entramado económico regional que asume una empresa también determina el grado de riesgo político que se está asumiendo. En ese sentido, se suelen diferenciar estas 3 categorías:

1. Riesgo político comercial
2. Riesgo político sobre las licencias internacionales de tecnología y propiedad intelectual
3. Riesgo político por la inversión directa en el extranjero

La ausencia de estabilidad política también puede afectar a la cadena de suministros, ya que las empresas se nutren de componentes y materias primas provenientes de múltiples países y cuyo transporte puede implicar el cruce de varias fronteras. Cualquier evento o decisión política que interfiera en el flujo de la cadena de suministro puede afectar gravemente a un negocio internacional.

Aquellos países menos estables también presentan una mayor susceptibilidad a cuestiones como la corrupción o el deterioro de las condiciones laborales de los trabajadores locales. La volatilidad en el tipo de cambio de la divisa o moneda utilizada en un determinado país también afecta directamente a la cuenta de resultados de una empresa.

Medidas de Prevención y Mitigación

Antes de iniciar relaciones comerciales en otro país, es imprescindible adoptar una serie de medidas de prevención:

1. Análisis de riesgos: Determinar el perjuicio que se puede llegar a sufrir en el caso de que las operaciones no lleguen a buen puerto.
2. Correcta planificación: Conocer en profundidad los detalles del ámbito jurídico y político doméstico, así como la relación del país con el resto de estados de su entorno.
3. Contratación de un seguro: Una de las formas más eficaces de minimizar el riesgo político de las actividades comerciales en el extranjero es la contratación de un seguro. Este te permitirá cubrir este tipo de aspectos y conseguir una compensación económica del perjuicio generado por la interrupción forzosa de las actividades y el impago de los créditos pendientes. Además, los seguros de crédito también incluyen el acceso a servicios de monitorización y análisis del riesgo de los clientes y las operaciones a realizar, lo que los convierte en un excelente mecanismo de prevención.

En un entorno de creciente y necesaria internacionalización de nuestras empresas, es imprescindible adoptar una actitud prudente.