El Impacto de la Situación Política en las Pequeñas y Medianas Empresas Españolas
España es un país con un tejido empresarial en el que priman las microempresas. Desde la patronal Cepyme, se advierte de que la pequeña empresa «se siente abandonada porque se la está asfixiando con el exceso de normativa, una presión fiscal desproporcionada y un aumento imparable de los costes laborales».
La presidenta de Cepyme, Ángela de Miguel, reclama que las políticas públicas «piensen en pequeño, porque muchas microempresas están tirando la toalla y cerrando sus puertas porque no pueden aguantar más». Los datos respaldan esta preocupación, revelando una realidad compleja para el tejido empresarial español.
La Vulnerabilidad del Tejido Empresarial Español: Pérdida de Microempresas y Estancamiento
Si se compara el promedio de pequeñas y medianas empresas con trabajadores en plantilla entre enero-mayo de 2019 y el mismo periodo de 2025, el resultado es de un «claro estancamiento» en su número. Sin embargo, en el caso de las microempresas, las que tienen menos de 10 trabajadores, la realidad es «muchísimo más dura», con una pérdida de casi 23.000 micronegocios desde 2019.
«Si se estuviera ante una economía más saludable y sostenible, se estaría viendo crecer el número de empresas de todos los tamaños. Pero el resultado es el contrario, la destrucción de la base del tejido empresarial español», recalcó Ángela de Miguel. Desde 2019 se han perdido 10 microempresas al día. El informe "Indicador sobre la Situación de la Pyme" elaborado por la patronal, muestra que las ventas de las pequeñas empresas se sitúan un 16% por debajo del ritmo de proyección del ritmo de crecimiento entre el primer trimestre de 2015 y el último de 2019.
En el caso de las compañías medianas, esta brecha negativa alcanza el 7%, con una recuperación de las ventas desigual según el tamaño de la empresa, con una mejor evolución en el caso de las empresas medianas frente a las pequeñas, y con una situación negativa entre las más pequeñas. Esta situación ha provocado el «crecimiento nulo» en el número de pymes, resultado de un incremento interanual del 2,7% en el número de empresas medianas, junto a un aumento del 2% en las firmas pequeñas, pero con una reducción de 0,4% en el parque de microempresas, que supone más del 80% del total del tejido empresarial.
En los últimos seis años, el número de microempresas ha caído un 2%. En cambio, las empresas pequeñas se han incrementado un 10,4% (16.200 empresas más) y las medianas un 11,9% (2.950 empresas más). Desde la patronal de las pymes recalcan que estos datos reflejan que en el primer trimestre de 2025 hay 3.580 pymes menos que las que había en el primer trimestre de 2019, periodo prepandemia.
Principales Desafíos para las PYMES: Un Contexto de Presión Constante
El estudio de la Cámara de Comercio de España indica que este pesimismo convive con la resistencia de muchas empresas para mantener su actividad. Para el 40,6% de las empresas, la principal dificultad a la que se enfrentan es el incremento de los costes laborales, mientras que el 38,7% señala la escasez de mano de obra. De cara al futuro, estas preocupaciones se consolidan: el 43,1% identifica la subida de los costes laborales como el riesgo más importante, seguido de la presión fiscal (37,3%) y la escasez de perfiles profesionales adecuados (33,5%).
La Carga Fiscal Desproporcionada
En este contexto, Cepyme denuncia que las pequeñas empresas «soportan una presión fiscal desproporcionada», ya que el esfuerzo fiscal es de un 37%, frente al 25% de media de Europa. En términos reales, las pymes españolas tienen que hacer un esfuerzo fiscal un 50% superior al de sus competidores de la Unión Europea. Es decir, que de cada tres euros que se recauda en Hacienda, uno lo aportan las empresas, y en la UE, ese porcentaje es de uno de cada cuatro.
Incremento Imparable de los Costes Laborales
Los costes laborales se han incrementado en los últimos cuatro años en un 20% en España que, en el caso de la microempresa, tiene un impacto aún mayor, del 25% de media. El informe resalta que los costes de las pymes se incrementaron un 2,8% en el primer trimestre del año, encadenando tres trimestres consecutivos de subidas y situándose un 26% por encima del nivel de 2019.
El impacto de este alza de los costes es desigual si se observa en función del tamaño de las empresas. En el periodo comprendido entre el primer trimestre de 2019 y el primer trimestre de 2025, los costes de las empresas medianas han registrado una subida acumulada del 22,5%, mientras que en las empresas pequeñas el incremento ha sido del 27% y en las microempresas ha llegado al 26,4%. El informe destaca también que los costes laborales siguen incrementándose por encima del ritmo medio anual prepandemia (0,3%).
Para el conjunto de las pymes, los costes laborales aumentaron un 3,2% interanual en el primer trimestre de este año, con un crecimiento similar por tamaño de empresa -de 3,2% en las empresas medianas y en las microempresas y una décima más en las empresas pequeñas-. Desde el primer trimestre de 2021 hasta el primer trimestre de este año, los cálculos de los analistas de Cepyme aprecian una diferencia de casi seis puntos en el incremento de los costes laborales de las empresas pequeñas, incluyendo las microempresas (25,7%) y las empresas medianas (19,8%), con el agravante de que éstas tienen menos recursos y capacidad para afrontar estos fuertes incrementos y ven mermada su capacidad para mantener la actividad.
Los propios estudios del Gobierno hablan de un incremento de costes del 7% por la medida de reducción de la jornada. Para la empresa más pequeña sería dramático. En empresas pequeñas, si incrementan así los costes, habrá un porcentaje importante de pérdidas. Solo quedan dos opciones: subir los precios o cerrar. El coste laboral total de las pymes, corregido con la inflación, aumentó un 3% interanual en el tercer trimestre, siendo su mayor aumento desde junio de 2021. Los costes operativos de las pymes afrontan un 26,8% más altos que en el tercer trimestre de 2020.
Estos datos muestran que, aunque el optimismo predomina, los costes laborales, la presión fiscal y la disponibilidad de talento siguen siendo factores que podrían condicionar la evolución de la actividad empresarial.
El Impacto de la Burocracia y la Normativa
La cantidad de trabas burocráticas y la complejidad administrativa representan otro problema fundamental. Cada año se publican 1,2 millones de páginas de boletines oficiales. Tantas normas complican mucho el día a día, porque son requerimientos muy exigentes, que tiene que cumplir tanto la empresa que tiene un trabajador como la que tiene 5.000.
El Empleo en las PYMES: Crecimiento Lento y Desigual
El empleo creció un 1,9% en tasa interanual durante el primer trimestre de este año, superando los 9,2 millones de asalariados, lo que en términos absolutos supone 170.100 empleos más que un año antes. Sin embargo, este es el incremento más reducido en los últimos cuatro años.
El Indicador marca que, desde junio de 2021, el aumento del empleo en las microempresas ha sido mucho más lento que en el resto de las pymes. El crecimiento de la contratación resultó más débil cuanto menor es el tamaño medio de la empresa. Las plantillas aumentaron apenas un 0,4% en las microempresas, un 2,4% en las pequeñas empresas y un 3% en las medianas. Del total de empleos asalariados creados por el sector privado entre el primer trimestre de 2024 y el mismo periodo de 2025, un 68,3% correspondió a grandes empresas y únicamente el 31,7% restante al conjunto de las pymes.
En el último año se han perdido 46.000 empleadores. Desde 2022, solo se creó un empleo asalariado por cada 39 microempresas. La productividad media de las pymes tuvo su séptimo trimestre consecutivo de caída interanual. Estas dinámicas impiden que despegue la productividad de España, como tampoco subsanan la vulnerabilidad de las microempresas.
| Indicador | Microempresas | Pequeñas Empresas | Medianas Empresas | Conjunto PYMES |
|---|---|---|---|---|
| Pérdida de Negocios (desde 2019) | -23.000 micronegocios | -3.580 (T1 2025 vs T1 2019) | ||
| Variación % en Nº (últimos 6 años) | -2% | +10,4% (16.200 más) | +11,9% (2.950 más) | |
| Variación % en Nº (interanual) | -0,4% | +2% | +2,7% | |
| Ventas por debajo de proyección | Negativa | -16% | -7% | |
| Incremento Costes Laborales (2019-2025) | +26,4% | +27% | +22,5% | +26% (respecto a 2019) |
| Aumento de Empleo (interanual T1 2025) | +0,4% | +2,4% | +3% | +1,9% (el más reducido en 4 años) |
| Esfuerzo Fiscal | 37% (vs 25% media UE) |
Incertidumbre Política: El Mayor Riesgo para la Economía Española
La incertidumbre política se consolida como el principal riesgo para la economía española, según el 40,8% de las empresas encuestadas en el Estudio de Clima Empresarial 2025 de la Cámara de Comercio de España. Esta preocupación supera a otras como los precios de la energía (27,7%) y las tensiones geopolíticas internacionales (25,8%). Estos datos reflejan la inquietud del tejido empresarial ante un entorno que podría afectar tanto a la inversión como al consumo.
La estabilidad da riqueza a todos los ciudadanos. En los entornos de incertidumbre no hay inversiones, ni proyectos a medio ni largo plazo, porque no se sabe qué va a pasar ni qué regulaciones va a haber. El estudio Clima Empresarial 2025, elaborado por Sigma Dos para la Cámara de Comercio de España, refleja un deterioro de expectativas macro que influye y condiciona decisiones de inversión y empleo en los pequeños negocios. La percepción de estabilidad institucional es clave para atraer inversiones, firmar acuerdos internacionales y mantener la confianza de mercados extranjeros.
Esto afecta directamente al comercio exterior, acceso a financiación y reputación-país. Cuando en un país se habla más de tribunales que de competitividad, las consecuencias se traducen en más cautela para cerrar acuerdos, aplazamientos de inversiones extranjeras y endurecimiento de las condiciones de financiación. Todo esto impacta especialmente en las pymes, que ya de por sí enfrentan mayores barreras que las grandes compañías para internacionalizarse o acceder a crédito competitivo.
Percepción y Datos del Clima Empresarial
A pesar de estas preocupaciones, el optimismo empresarial respecto a la evolución de sus propios negocios se mantiene. El 54% de las empresas españolas espera un comportamiento positivo de su actividad en el conjunto de 2025, y el 52,2% mantiene la misma previsión para 2026. Este optimismo tiende a aumentar con el tamaño de la empresa, destacando los sectores de resto de servicios, construcción, turismo, hostelería y restauración como los más favorables.
Así, ocho de cada diez empresas afirman estar cumpliendo o superando sus expectativas para este año: el 48,9% considera que su situación actual coincide con lo previsto y un 28,4% señala que ha superado las expectativas. De cara a 2026, casi el 50% de las empresas prevé un aumento de sus ventas en España y el 44,5% espera un incremento de las exportaciones.
Sin embargo, el pesimismo no proviene solo del contexto político, sino también de la percepción general sobre la evolución del país. En el mapa de riesgos inmediatos, los costes laborales y la presión fiscal concentran la atención. El empleo y la inversión tampoco escapan del tono cauteloso de pymes y micropymes. Las empresas de todos los sectores y tamaños son pesimistas sobre la creación de empleo en 2026, y la inversión empresarial muestra balance negativo en industria y agroalimentario.
El acceso a financiación aparece con una lectura negativa en la mayor parte del tejido. Salvo en el agroalimentario, predominan las expectativas de empeoramiento en condiciones y acceso al crédito, con mayor pesimismo cuanto menor es el tamaño.
Reflexiones para Pymes en tiempos de incertidumbre
Fondos Next Generation EU: Una Oportunidad con Adopción Dispar
El conocimiento sobre los fondos Next Generation EU sigue creciendo entre las empresas españolas. En 2025, el 62,6% de las empresas afirma conocer estos fondos, lo que supone un incremento de 2 puntos porcentuales respecto al año anterior. Este conocimiento es especialmente alto en empresas de 50 a 99 empleados y en los sectores industrial, comercio y resto de servicios.
En cuanto a la capacidad para acceder a estas ayudas, cuatro de cada diez empresas (44,1%) sabe cómo hacerlo, manteniéndose estable respecto al año pasado. La experiencia de quienes han solicitado los fondos es mayoritariamente positiva: el 24,5% de las empresas ha solicitado ayudas basadas en estos fondos, y de ellas, el 67,1% considera que la experiencia ha sido satisfactoria. Sin embargo, los fondos europeos siguen siendo una oportunidad parcial y desigualmente aprovechada.
Estrategias de Resiliencia para las PYMES ante la Incertidumbre
Aunque los grandes cambios políticos escapan a su control, las pymes pueden tomar decisiones que amortigüen su impacto. Según el último informe de Cepyme (2024), un 72% de los empresarios cree que “la incertidumbre política afecta negativamente a la planificación estratégica de su negocio”.
Entre las acciones recomendadas se incluyen:
- Diversificar mercados: Apostar por zonas con menor volatilidad institucional o con tratados comerciales sólidos.
- Blindar la tesorería: Anticipar posibles tensiones financieras y reforzar la liquidez.
- Reforzar la comunicación externa: Apostar por certificaciones, avales o partners reputados para generar confianza en el extranjero.
- Asesorarse: Contar con especialistas en internacionalización y gestión del riesgo político.
La incertidumbre política no es solo cosa de “los de arriba”. También se cuela en los márgenes de las pymes, en sus exportaciones, en sus decisiones de expansión o incluso en su bienestar emocional. Pero la resiliencia también se entrena con información, estrategia y comunidad. Porque crecer, incluso en tiempos revueltos, es posible si sabes hacia dónde remar… aunque el viento no sople a favor.