Impulso Estratégico del Sector Aeroespacial en Andalucía: Innovación, Crecimiento y Sostenibilidad

El sector aeroespacial andaluz se consolida como un motor económico clave, impulsado por una estrategia ambiciosa y una inversión significativa. El Consejo de Gobierno ha anunciado la aprobación del llamado ‘Plan de Acción para el Fomento de la Innovación en el Sector Aeroespacial’, un instrumento vital para que Andalucía impulse la innovación de esta industria, dotado con 140 millones de euros para el periodo 2023-2027.

Esa financiación provendrá, por un lado, de Europa con 93 millones de euros, y por otro, de Andalucía con 47 millones. La Junta recuerda en su comunicado el “alto componente innovador y tecnológico y su gran capacidad de arrastre” de la industria aeroespacial, sobre todo para el resto de segmentos productivos y para generar empleo altamente cualificado y de calidad.

Marco Estratégico y Financiamiento

La herramienta, que se desarrolla en el marco de la Estrategia Aeroespacial de Andalucía, se nutrirá de fondos europeos del nuevo marco comunitario 2023-2027 y de recursos propios de la Junta de Andalucía. Desde la legislatura pasada, el Gobierno andaluz ha destacado que viene desarrollando una acción pública de apoyo a este segmento a través del desarrollo de la Estrategia Aeroespacial de Andalucía 2021-2027. Aprobada en 2021, tiene como objetivo planificar, evaluar y desarrollar las actuaciones públicas en apoyo a esta industria con aportaciones privadas y públicas.

Tanto la Estrategia como el Plan de Acción son unas herramientas decisivas para planificar el futuro de este sector que se caracteriza por su alto valor añadido y por su músculo exportador, así como por su alto componente innovador y tecnológico y su gran capacidad de arrastre para el resto de segmentos productivos y para generar empleo altamente cualificado y de calidad.

Impacto Económico y Fortalezas Regionales

La Junta de Andalucía ha aportado varios datos para poner en contexto la importancia de la industria aeroespacial en la región. Según los últimos datos del ejercicio 2021, este sector factura en la comunidad “más de 2.000 millones de euros al año y se sustenta sobre un tejido empresarial compuesto por más de 140 empresas y genera 12.161 empleos directos, lo que se traduce en una aportación del 1,26% al PIB regional”. Cifras más recientes estiman un incremento, con una facturación que se acerca a los 2.500 millones de euros y un empleo directo de unos 16.000, llegando a más de 60.000 empleos directos inducidos. Además, en la mayoría de los casos, estos son empleos bien remunerados y estables.

Al margen de esa fortaleza económica y empresarial y de la tradición histórica de Andalucía en la materia, la región posee otros factores competitivos que refuerzan ese carácter estratégico. Entre ellos, destaca el sistema público universitario, compuesto por nueve instituciones académicas con una amplia oferta formativa en Ingeniería Aeroespacial, generadora de capital humano especializado. Además, Andalucía destaca como destino preferencial para actividades de MRO (Mantenimiento, Reparación y Operaciones) gracias a su nivel técnico y una meteorología favorable, con aproximadamente 350 días de sol al año.

Indicadores Económicos del Sector Aeroespacial en Andalucía

Pilares de Innovación y Descarbonización

El Plan de Acción contará con varias iniciativas. La primera de ellas es la nueva Compra Pública de Innovación (CPI), un sistema de contratación de la Junta que permitirá reforzar la colaboración del capital público-privado. De igual modo, se contemplan líneas de ayudas para proyectos de I+D+I y de innovación tecnológica, medidas de capacitación del sector y de mejora en la prestación de servicios avanzados, así como dotación para infraestructuras.

En materia de I+D+I, se identifican casi 80 grupos de investigación que guardan relación con esta actividad. Un desafío fundamental para el sector es alcanzar las cero emisiones netas en la aviación, con el año 2050 como meta. Las comisiones de sostenibilidad e innovación de Andalucía Aerospace han tenido la oportunidad de conocer las instalaciones y los avances que la compañía energética Moeve está realizando en la producción de SAF (Sustainable Aviation Fuel).

El Parque Energético La Rábida de Moeve (anteriormente Cepsa) espera alcanzar en 2030 una capacidad de producción anual de 2,5 millones de toneladas de biocombustibles, de los cuales 800.000 serán de combustible sostenible de aviación (SAF). Para alcanzar este objetivo, la compañía está avanzando en la construcción, en el Parque Energético, de una planta de biocombustibles de segunda generación que, con una inversión de 1.200 millones de euros, alcanzará una capacidad de producción flexible de 500.000 toneladas anuales de diésel renovable y SAF.

Para Jorge Acitores, director del Parque Energético La Rábida, “el sector aeroespacial y el energético son hoy los dos grandes vectores de internacionalización de la industria andaluza y los principales polos de atracción de talento técnico en la Comunidad. Comparten un reto de fondo: avanzar en la descarbonización sin perder competitividad global. Esta visita refuerza una colaboración natural entre sectores estratégicos y abre oportunidades reales de trabajo conjunto.” Moeve, la nueva marca lanzada en octubre de 2024 por Cepsa, refleja la aceleración de su transformación para liderar la producción de energías sostenibles basadas en moléculas verdes, como hidrógeno verde y biocombustibles de segunda generación, y la producción de productos químicos sostenibles.

Ecosistema Empresarial y de Investigación

Andalucía Aerospace es una asociación privada que surge en 2018 con la vocación de representar a las empresas del sector aeroespacial y de defensa en Andalucía. La presencia en nuestra región de Airbus, principal fabricante mundial de aviones en 2019, ha atraído a Andalucía a los principales Tiers 1 nacionales (Aciturri, Alestis y Aernnova), así como a numerosos Tiers 2 y 3 caracterizados por su elevado grado de especialización. Además, las fábricas andaluzas producen componentes para aviones de otras empresas punteras del sector, entre ellas Embrader, Boeing y Bombardier.

Junto a estos actores, realizan su labor otros centros, organismos e infraestructuras con actividad avalada en alguna de las áreas de interés para esta industria. Entre ellos, se encuentra el Centro Andaluz de Tecnologías Aeroespacial (CATEC), sede de la Fundación Andaluza para el Desarrollo Aeroespacial (FADA), o el Centro de Vuelos Experimentales Atlas en Villacarrillo (Jaén). A ellos se sumará el proyecto CEUS (Centro de Ensayos para Sistemas no Tripulados) en Huelva, una actuación promovida por la Junta y el Ministerio de Defensa.

CATEC es en la actualidad líder europeo en el desarrollo de drones y el mayor centro de investigación privado sobre vehículos aéreos no tripulados en España. El director técnico de Materiales y Procesos de FADA-CATEC, Fernando Lasagni, destacó la labor de investigación del centro, el cual ha logrado consolidarse como líder mundial en el desarrollo de dos tecnologías. En los últimos años, más de 600 entidades se han apoyado en CATEC para el desarrollo de sus tecnologías. Una de las principales actividades de este centro es el desarrollo de tecnologías que mejoran la competitividad de las empresas aeroespaciales. El Plan Estratégico Aeroespacial de Andalucía se centrará en el aumento y la perfección de la competitividad de las empresas y su digitalización hacia la industria 4.0.

Promoción Internacional y Diversificación

La Junta de Andalucía apuesta por el sector aeronáutico de la región con un fuerte componente internacional. De este modo, ha desarrollado un encuentro comercial con casi una treintena de empresas andaluzas del sector y grandes fabricantes y Tier1 de mercados de interés como EEUU, Brasil o India. El encuentro comercial, organizado por Andalucía TRADE, a través de Extenda, ha sido inaugurado por la consejera delegada de Extenda, Lorena García de Izarra, que ha estado acompañada por Juan Román Gallego, director gerente del clúster Andalucía Aerospace.

Esta misión comercial ha sido especialmente diseñada para favorecer la diversificación de la aeronáutica andaluza de los grandes fabricantes de la UE. Por ello, entre las principales compañías internacionales participantes destaca la presencia de marcas como Boeing, Lockheed Martin, Tata Advanced Systems, Spirit Aero Systems y también Turkish Airlines. En el marco de este foro, mantendrán encuentros con agentes de 19 compañías del mundo, grandes empresas internacionales invitadas, principalmente fabricantes de aviones y Tier1 del sector de mercados con grandes perspectivas de negocio, la mayor parte de ellos extracomunitarias, como EEUU, Brasil, India, Turquía, y también de Polonia y la República Checa. Entre estas grandes compañías destacan Boeing, Tata Advanced Systems, Pratt & Whitney, Lockheed Martin, Pilatus, Leonardo o Turkish Airlines.

Objetivos y Seguimiento de la Estrategia

Para la consecución de estos fines, el documento establece cinco líneas vertebradoras: inversión en tecnologías, cualificación del sector, promoción de nuevos productos y mercados, potenciación del ecosistema aeroespacial y formación. El documento pone igualmente el foco en actuaciones que impulsen la I+D+I aeroespacial, en especial a través de la inversión en tecnologías orientadas a la definición de la aviación del futuro, así como en el de las tecnologías disruptivas o de los nuevos productos y mercados. El objetivo principal es lograr un crecimiento sostenido de la facturación y el empleo de calidad del sector, así como mantener su peso en el PIB andaluz.

Una vez aprobado el inicio de la formulación, la Consejería de Universidad comenzará a elaborar una propuesta inicial del Plan de Acción para el Fomento de la Innovación en el sector aeroespacial 2023-2027. Con posterioridad, la someterá a información pública por un periodo no inferior a un mes y, tras ese trámite, evaluará las aportaciones para incorporar aquellas que mejoren el texto.

La Estrategia Aeroespacial Andaluza para el periodo 2021-2027 describe nuevas líneas de acción que permitirán reforzar la competitividad del sector en la región, a través de objetivos realistas y abordables. El impulso a las infraestructuras será prioritario en el futuro Plan Estratégico Aeroespacial. El objetivo es mantener a Andalucía a la vanguardia de esta industria en el ámbito tecnológico y de la innovación. Para ello, el Plan Estratégico Aeroespacial de Andalucía promoverá el desarrollo de espacios de innovación especializados vinculados a este sector.

Para garantizar la implementación y el éxito de la Estrategia, se han establecido mecanismos de seguimiento y evaluación detallados. Estos incluyen informes de seguimiento con carácter anual, a través de los cuales se presentará de forma sintética el grado de avance en las líneas estratégicas, programas y medidas puestos en marcha, los recursos financieros aplicados, y el nivel de realización física, así como los problemas que se observan con la implementación de la Estrategia junto a las posibles consecuencias y soluciones propuestas para su resolución.

Además, se realizará una evaluación final referida al periodo comprendido desde el inicio de ejecución hasta la finalización del año 2027. La finalidad de este ejercicio será determinar la eficacia y eficiencia de las medidas implementadas, evaluando el alcance de los resultados previstos en cada uno de los 12 programas definidos. Finalmente, se llevará a cabo una evaluación ex-post, dirigida a examinar los resultados e impactos generados por la Estrategia, midiendo para ello los efectos directos e indirectos de las intervenciones apoyadas. Esta evaluación ex-post enjuiciará en qué medida el desarrollo de los Programas ha contribuido a lograr los objetivos generales perseguidos, previsiblemente con el uso de modelos econométricos. La puesta en marcha de esta evaluación quedará supeditada a la disponibilidad de información cuantitativa y cualitativa suficiente y de calidad que garantice la robustez de los ejercicios y la obtención de conclusiones sólidas.