Plan de Modernización de la Máquina Herramienta para PYMES: Impulso a la Industria Española

La Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa está implementando acciones encaminadas a impulsar la renovación y modernización del parque de máquinas herramienta de las PYMES españolas. De esta manera, se busca potenciar el sector industrial en el contexto de salida de la crisis sanitaria derivada del COVID-19, de forma coherente con los objetivos de reactivación de la economía general, del sector industrial en particular, y de la resiliencia del sector productivo nacional.

Por ello, se establece el “Plan de modernización de la máquina herramienta de las pequeñas y medianas empresas” (PYMES), al objeto de apoyar la realización de inversiones en la adquisición de nuevas máquinas herramienta que formen parte del proceso productivo de las PYMES industriales y que contribuyan a su modernización.

Objetivos y Beneficios del Plan

Con los efectos derivados del COVID-19, la economía se ha visto afectada, siendo el sector industrial donde más se ha percibido esta situación negativa. Por esta razón, urge reactivar y mejorar la competitividad a través del plan de modernización de la máquina herramienta. Para ello, ha sido necesario aprobar unas bases reguladoras que impulsen la renovación y modernización de máquinas herramientas de las PYMES españolas, haciéndolas más eficientes y sostenibles.

La industria y las PYMES juegan un papel relevante en la recuperación económica y estas ayudas van a contribuir a que las máquinas herramienta adquiridas sean más automatizadas y conectables para generar valor añadido a través de la digitalización y sus servicios asociados y con ello mejorar la competitividad del sector industrial español.

Para la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, “estas ayudas que hoy aprobamos son muy importantes para modernizar el parque de máquina-herramienta y van a contribuir a la transformación del modelo productivo, con PYMES más competitivas, y a la generación de puestos de trabajo de mayor calidad, más estables y de mayor cualificación.”

Financiación y Condiciones

El pasado 14 de septiembre, el Consejo de Ministros aprobó un programa nacional dotado de 50 millones de euros para impulsar la inversión en máquinas herramienta y equipos de fabricación aditiva. El Gobierno estima que gracias a estas ayudas públicas se movilizarán inversiones de entre 250 y 500 millones de euros en nuevas máquinas.

Detalles de las Ayudas

• Las ayudas del Plan Renove tienen la forma de subvención.
• Serán como máximo de un 20% de los gastos en las pequeñas empresas y de un 10% en el caso de las medianas empresas.
• El límite máximo será de 175.000 euros por máquina herramienta.
• El límite máximo por empresa es de 300.000 euros.
• Se puede solicitar un máximo de 3 máquinas por solicitud.
• Incluye los gastos de instalación y puesta en marcha hasta un máximo del 15% del importe de la máquina adquirida.
• El importe mínimo de cada máquina herramienta subvencionable, incluyendo los gastos indicados, será mayor o igual que 70.000 €.

Las inversiones deberán ser realizadas en territorio nacional y cumplir alguna de las siguientes condiciones:

• a) Supongan la ampliación de la capacidad productiva de un establecimiento existente.
• b) Supongan la diversificación de la producción de un establecimiento existente en nuevos productos adicionales.
• c) Impliquen un cambio esencial en el proceso general de producción de un establecimiento existente.

Actualización 28/10/2021: Nos acaban de comunicar por parte del Ministerio de Industria que se ha reconsiderado la interpretación del artículo 4 de la orden de bases para el Renove de Máquinas-Herramienta. Según esta nueva interpretación, las máquinas-herramienta de arranque de viruta para materiales tales como la madera y el plástico también son elegibles.

Descripción de la imagen: Infografía que muestra el porcentaje de subvención y los límites económicos para pequeñas y medianas empresas en el marco del Plan de Modernización de la Máquina Herramienta.

Plazos y Procedimiento de Solicitud

Las empresas dispondrán de un máximo de 15 meses para la realización de las inversiones desde la fecha de la resolución de la concesión.

El plazo para la presentación de las operaciones fue muy reducido, ya que el programa Plan Renove tenía que finalizar dentro del presente ejercicio, por lo que era aconsejable comenzar a trabajar las solicitudes desde su lanzamiento. El Plan de Modernización de la máquina herramienta, lanzado el pasado 8 de octubre finalizó el 22 de octubre.

La empresa solicitante deberá presentar una memoria justificativa de las inversiones que será evaluada y puntuada.

Criterios de Evaluación y Puntuación

La evaluación de las solicitudes se basará en los siguientes criterios:

• A. Adecuación a los tipos de actuación y los beneficiarios establecidos en la orden. (Excluyente)
• B. Existencia de cuotas vencidas con antigüedad superior a 4 años según informe CIRBE presentado. (Excluyente)
• C. Viabilidad económica y financiera (mínimo 1,5, máximo 3) en base a:
  1. Importe de las actuaciones en relación al activo de la empresa (1)
  2. Ebitda 2019 (1)
  3. Ratio de cobertura de la deuda 2019 (1)
• D. Viabilidad técnica (mínimo 3, máximo 7) en base a:
  1. Contribución a la transformación digital (2,5)
  2. Contribución a la transición ecológica (2,5)
  3. Carácter dinamizador de la economía de la zona (1)

Proveedores de Soluciones de Modernización

Con el fin de facilitar la gestión de las ayudas y la implantación de las soluciones de modernización subvencionadas, se ha creado la figura de los Proveedores de Soluciones de Modernización, dirigido a empresas del ámbito tecnológico y digital.

El periodo de adhesión como proveedores finalizó el 31 de marzo de 2025. Los destinatarios últimos de las ayudas (autónomos y pymes) tienen a su disposición el listado de Proveedores de Soluciones de Modernización. No obstante, las CCAA que lo deseen podrán publicar anuncios de adhesión complementarios al del Ministerio.

Una vez publicadas las convocatorias de las CCAA, Ceuta y Melilla, los destinatarios últimos de las ayudas (autónomos y pymes) tuvieron de plazo hasta el 30 de junio de 2024 para solicitar las ayudas en la Comunidad Autónoma donde estuviera su residencia fiscal.

Funcionamiento del "Cheque Moderniza"

Los destinatarios últimos (pymes y autónomos) pueden elegir hasta un máximo de dos soluciones de modernización de entre las establecidas como elegibles para su tamaño y tipo de actividad, que pueden consultarse en el Anexo 1 del Real Decreto. Una vez se haya resuelto el procedimiento de concesión de la subvención, el destinatario último recibirá un «cheque moderniza», por la cuantía correspondiente a las actuaciones para las que se solicita la ayuda.

El destinatario último debe emplear la ayuda concedida en la contratación de alguna de las Soluciones de Modernización, formalizando Acuerdos de Prestación de Soluciones de Modernización con los Proveedores de Soluciones de Modernización Adheridos.

Con el acuerdo formalizado, se procederá a la prestación de la solución de modernización por parte del proveedor. El pago de la prestación se realizará por el destinatario último, mediante la cesión al proveedor de la parte del «cheque moderniza» asociado al acuerdo suscrito y el abono de la parte correspondiente de los costes no subvencionables.

Tras la prestación de la solución de modernización, el proveedor, en nombre del destinatario último, deberá presentar la justificación de las acciones realizadas en nombre del destinatario último.

Ejemplo práctico: Una pequeña empresa de transporte de viajeros por carretera (destinatario último) quiere implantar un sistema de tacógrafo inteligente de segunda generación y solicita la ayuda. La empresa recibe un “cheque moderniza” con la cantidad concedida en función del número de vehículos de los que dispongan y busca una empresa tecnológica adherida que le provea de los sistemas y le realice la instalación (proveedor de soluciones). Una vez concluido el trabajo de modernización, la empresa de transporte de viajeros cede al proveedor el “cheque moderniza” y le abona, en caso de que los hubiera, los costes del servicio que no estuvieran cubiertos por el cheque.

Descripción de la imagen: Diagrama de flujo que ilustra el proceso del "cheque moderniza", desde la solicitud hasta la justificación de las actuaciones, pasando por la contratación del proveedor de soluciones.

Apoyo de la Industria

AFM, la Asociación Española de Fabricantes de Máquinas-herramienta, Accesorios, Componentes y Herramientas, lleva años trabajando en la defensa de programas de apoyo a la inversión en máquina-herramienta y tecnologías de fabricación.