Víctor Almonacid y el Intraemprendimiento en la Administración Pública

Víctor Almonacid Lamelas es un reconocido Secretario de la Administración Local, categoría superior, con una dilatada trayectoria y una notable influencia en el ámbito de la gestión pública y la innovación. Su perfil académico incluye un Máster en Nuevas Tecnologías aplicadas a la Administración Pública y un Máster en Planificación estratégica, lo que le confiere una sólida base para abordar los desafíos actuales de la administración.

A lo largo de su carrera, Almonacid ha mantenido una presencia activa en importantes asociaciones y organismos relacionados con la administración pública, como la ADPP, COSITAL, RECI, UDITE y AENOR. Además, ha sido miembro del equipo técnico de las Comisiones de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad; y de la Sociedad de la Información y de NNTT de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Su compromiso se extiende a nivel europeo como Vocal de UDITE (Federación Europea de Jefes Ejecutivos de Gobiernos Locales) y a nivel nacional como Miembro de la RECI (Red Española de Ciudades Inteligentes) y del Grupo de Trabajo del Comité Sectorial para el Documento, Expediente y Archivos Electrónicos de la Administración General del Estado.

Víctor Almonacid es también un prolífico autor de numerosas publicaciones, especialmente en el ámbito de la administración electrónica y la transparencia. Su experiencia práctica se refleja en su rol como responsable de la implantación de diversos proyectos reales en dicho ámbito dentro de varias Administraciones Públicas.

Reconocimientos y Premios

La labor de Víctor Almonacid ha sido ampliamente reconocida, acumulando importantes galardones que avalan su compromiso con la innovación y la mejora de la administración pública:

• Medalla de la Vila del municipio de Picanya (Valencia).
• Premio al innovador público del año 2015.
• Premio al mejor Blog (Nosoloaytos) en 2015 (NovaGob Excelencia) y 2023 (Blog jurídico oro).
• Premio internacional al mejor innovador en las Administraciones Públicas en el año 2020.

Crítica Constructiva al Sistema Institucional Español

Almonacid no solo es un gestor y un innovador, sino también un crítico constructivo de las deficiencias del sistema institucional. En sus reflexiones, pone el foco en la necesidad de mejorar y avanzar, identificando problemas que a menudo resultan casi invisibles.

Desde su perspectiva, la administración pública española adolece de una infame mezcla de enorme cantidad y escasa calidad de entidades públicas. Esta complejidad se traduce en un sistema que, según Almonacid, puede definirse por el "caos".

Almonacid subraya que:

«El ser humano es un mero mortal con defectos y virtudes, y no adquiere entidad divina por el hecho de desempeñar un cargo público.» (Ibiza Melián)

El sistema actual, según sus palabras, tiene "trampas" inherentes a su propia configuración estructural. Cuantas más instituciones y organizaciones públicas tiene un estado, más difícil es de gestionar, especialmente "de forma legal". Esta complejidad intencionada genera una corrupción que proviene de la misma estructura del sistema, un entramado institucional abigarrado y burocratizado que, precisamente por su complejidad, es mucho más anárquico y arduo de controlar.

La Corrupción Estructural en España

Esta reflexión, válida para cualquier Estado, se aplica particularmente a España, donde la política actual tiende a multiplicar los focos de poder político. Un poder que, en la visión de Almonacid, es casi siempre utilizado para presionar y solo en contadas ocasiones para colaborar. También critica el control de los órganos teóricamente independientes y otras "malas prácticas" como "tensionar, polarizar, insultar e intentar utilizar recursos públicos o posiciones de privilegio para perseguir objetivos particulares".

La Crisis como Oportunidad para el Cambio

Almonacid comparte la visión de Albert Einstein:

“La crisis es la mejor bendición que puede sucederle a personas y países, porque la crisis trae progresos” (Albert Einstein).

La llegada del COVID-19, por ejemplo, marcó un punto de inflexión. Si bien el mundo cambió, la administración también debería hacerlo. Las circunstancias generan oportunidades únicas, pero es crucial saber aprovecharlas. Un escenario determinado facilita la toma de decisiones, pero estas decisiones deben ser tomadas. En definitiva, para que se produzca ese punto de inflexión que diferencia el antes y el después se requiere acción.

El Efecto Dominó en la Sociedad y la Administración

Almonacid enfatiza la importancia de una sociedad verdaderamente íntegra que no permitiría que sus instituciones y empleados públicos no lo fueran. Al mismo tiempo, una imagen íntegra de dichas instituciones influye positivamente en la sociedad. Este es un efecto dominó que busca la mejora continua.

A continuación, se presenta un esquema visual que ilustra el "efecto dominó" al que hace referencia Víctor Almonacid en sus reflexiones sobre la administración pública y la sociedad:

Fuente: Elaboración propia basada en las ideas de Víctor Almonacid.