El Emprendimiento como Elemento Transversal en la Educación Secundaria: Claves y Desarrollo Curricular

La integración del emprendimiento en la educación secundaria ha cobrado una relevancia significativa en el sistema educativo español, impulsada por diversas normativas y el reconocimiento de su valor para el desarrollo integral del alumnado. Este enfoque busca fomentar en los jóvenes habilidades y actitudes esenciales para su futuro personal, social y profesional.

Marco Normativo y Evolución del Emprendimiento en la Educación

Todo precede de una serie de recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo de diciembre de 2006. Una de las principales recomendaciones europeas para aumentar el índice de competitividad fue trabajar la competencia de ‘Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor’, que debe fomentarse desde bien jóvenes. Las primeras nociones de emprendimiento en las aulas se dieron en el 2003, cuando Asturias creó una materia llamada Empresa Joven Europea. Gracias a la LOMCE, los niños de Primaria y Secundaria aprenden a emprender como aprenden comunicación lingüística o competencia matemática.

En el Artículo 2 del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la Educación Primaria, aparece ‘Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor’ como una de las competencias básicas del currículo. Así, en el Artículo 17 de la LOMCE, en su apartado b, se estipula que la educación primaria contribuirá a “desarrollar hábitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y de responsabilidad en el estudio, así como actitudes de confianza en sí mismo, sentido crítico, iniciativa personal, curiosidad, interés y creatividad en el aprendizaje, y espíritu emprendedor”.

Del mismo modo, en el Artículo 23, en relación a la educación secundaria, el apartado g conviene que se debe “desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo, la participación, el sentido crítico, la iniciativa personal y la capacidad para aprender a aprender, planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades”. Esto implica, tal y como establece la LOMCE, que esta competencia, como “elemento transversal”, debe trabajarse en todas las áreas docentes de Primaria, es decir, en todas las asignaturas.

La Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, modificó el artículo 6 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, para definir el currículo como la regulación de los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las enseñanzas. El currículo estará integrado por los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa; las competencias, o capacidades para activar y aplicar de forma integrada los contenidos propios de cada enseñanza y etapa educativa, para lograr la realización adecuada de actividades y la resolución eficaz de problemas complejos; los contenidos, o conjuntos de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la adquisición de competencias; la metodología didáctica, que comprende tanto la descripción de las prácticas docentes como la organización del trabajo de los docentes; los estándares y resultados de aprendizaje evaluables; y los criterios de evaluación del grado de adquisición de las competencias y del logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa.

En línea con la Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente, este real decreto se basa en la potenciación del aprendizaje por competencias, integradas en los elementos curriculares para propiciar una renovación en la práctica docente y en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Se proponen nuevos enfoques en el aprendizaje y evaluación, que han de suponer un importante cambio en las tareas que han de resolver los alumnos y planteamientos metodológicos innovadores. La competencia supone una combinación de habilidades prácticas, conocimientos, motivación, valores éticos, actitudes, emociones, y otros componentes sociales y de comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz. Las competencias, por tanto, se conceptualizan como un «saber hacer» que se aplica a una diversidad de contextos académicos, sociales y profesionales. Se adopta la denominación de las competencias clave definidas por la Unión Europea. Se considera que «las competencias clave son aquellas que todas las personas precisan para su realización y desarrollo personal, así como para la ciudadanía activa, la inclusión social y el empleo». La revisión curricular tiene muy en cuenta las nuevas necesidades de aprendizaje. El aprendizaje basado en competencias se caracteriza por su transversalidad, su dinamismo y su carácter integral.

Los currículos de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato incorporarán elementos curriculares orientados al desarrollo y afianzamiento del espíritu emprendedor, a la adquisición de competencias para la creación y desarrollo de los diversos modelos de empresas y al fomento de la igualdad de oportunidades y del respeto al emprendedor y al empresario, así como a la ética empresarial.

La nueva redacción de la ley subraya, en primer lugar, la necesidad de propiciar el aprendizaje competencial, autónomo, significativo y reflexivo en todas las materias. Al mismo tiempo, la ley señala que aspectos como la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, la competencia digital, el emprendimiento, el fomento del espíritu crítico y científico, la educación emocional y en valores, la educación para la paz y no violencia y la creatividad deberán trabajarse desde todas las materias.

Definición de Términos Clave en el Currículo

• Competencias clave: desempeños que se consideran imprescindibles para que el alumnado pueda progresar con garantías de éxito en su itinerario formativo, y afrontar los principales retos y desafíos globales y locales.
• Competencias específicas: desempeños que el alumnado debe poder desplegar en actividades o en situaciones cuyo abordaje requiere de los saberes básicos de cada materia o ámbito.
• Contenidos: conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la adquisición de competencias.
• Estándares de aprendizaje evaluables: especificaciones de los criterios de evaluación que permiten definir los resultados de aprendizaje, y que concretan lo que el estudiante debe saber, comprender y saber hacer en cada asignatura; deben ser observables, medibles y evaluables y permitir graduar el rendimiento o logro alcanzado.
• Criterios de evaluación: son el referente específico para evaluar el aprendizaje del alumnado.

El presente real decreto tiene carácter de norma básica y se dicta, al amparo de las competencias que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.ª de la Constitución Española, para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de los títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia.

Casos de Implementación en las Comunidades Autónomas

Madrid es el caso más reciente de implantación de una asignatura íntegra de emprendimiento. A partir del próximo curso, 2018-19, los alumnos de 5º y 6º de Primaria, y los estudiantes de 1º y 2º de Secundaria madrileños cursarán la asignatura ‘Creatividad y Emprendimiento’. La nueva materia se sumará a otras asignaturas que ha estrenado Madrid en su currículo escolar, entre ellas destacan Tecnología, Programación y Robótica o Respeto y Tolerancia. Rafael van Grieken, Consejero de Educación e Investigación de Comunidad de Madrid, ha importado el modelo educativo norteamericano, tras diversas entrevistas con profesores californianos, donde el emprendimiento está muy arraigado.

Los contenidos de la materia se organizarán en tres bloques:

• Un primer bloque tratará la 'Competencia emprendedora y el espíritu creativo', en el que, tal y como explica la Consejería de Educación, “los estudiantes aprenderán a actuar con iniciativa, siendo creativos, y a identificar oportunidades”, a la vez que visualizan necesidades y obstáculos, y aportan soluciones.
• El segundo bloque, ‘Cualidades y valores del emprendimiento’, se centrará en las características de la persona emprendedora, del mismo modo que en las habilidades fundamentales que deben caracterizarle: trabajo en equipo, liderazgo, creatividad, cooperación, iniciativa y autonomía.
• El tercer bloque, ‘Iniciativa emprendedora’, se enfocará en el desarrollo de ideas, la elaboración de modelos de negocio y la gestión de proyectos, fomentando la puesta en práctica de los conocimientos adquiridos.

Madrid no es el único caso. Como ya informó este diario, desde el 2015, en la Comunidad Valenciana, los alumnos de Educación secundaria cuentan con una asignatura basada en la enseñanza de conocimientos básicos para emprender, ‘Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial’. Asimismo, existe otro ejemplo del mismo año en Castilla La Mancha. En esta región los alumnos cuentan en su oferta de asignaturas con la materia ‘Iniciativa Emprendedora’. El objetivo de esta asignatura es entrenar el talento, para que los jóvenes puedan desarrollar habilidades relacionadas con el emprendimiento, así lo afirma Soldi.

Por detrás de Cataluña, Andalucía y Navarra se posicionan como las segundas con mejor oferta de asignaturas emprendedoras con 5 cursos. El currículo de esta etapa en Andalucía ordena los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje. Este currículo tiene por objeto garantizar el desarrollo de las competencias clave previsto en el Perfil de salida al término de la Enseñanza Básica, fijando para cada curso, en cada una de las materias, las competencias específicas previstas para la etapa, los criterios de evaluación y los contenidos, enunciados en forma de saberes básicos, concretando situaciones de aprendizaje para el desarrollo de las capacidades del alumnado y la integración de las competencias clave en el currículo educativo y en las prácticas docentes.

Comparativa de Oferta de Asignaturas Emprendedoras

El Carácter Transversal del Emprendimiento

La Consejería competente en materia de educación fomentará las medidas para que el alumnado participe en actividades que le permita afianzar el espíritu emprendedor y la iniciativa empresarial a partir de aptitudes como la creatividad, la autonomía, la iniciativa, el trabajo en equipo, la confianza en uno mismo y el sentido crítico. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de las áreas de la etapa, la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las tecnologías de la información y la comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional se trabajarán en todas las áreas.

Este planteamiento permite que el desarrollo de la competencia emprendedora se realice de forma integrada en el currículo, enriqueciendo el aprendizaje en diversas materias:

• Lengua Castellana y Literatura: Se pueden analizar textos vinculados a temas transversales de actualidad en clases de literatura, se pueden plantear cuestiones de demografía en clases de matemáticas, se puede hablar más de contribuciones a la paz y el entendimiento en clases de historia, se puede incidir en temas relativos a la economía y formas de vida en clases de geografía. La elaboración y argumentación de opiniones en debates y coloquios, la redacción de trabajos y la exposición ordenada de contenidos de forma oral y escrita.
• Matemáticas: Lectura y realización de ejercicios específicos sobre diferentes temas, corrección de textos y documentos digitales matemáticos. Invención y resolución de problemas a partir de otros similares, trabajo con problemas cotidianos relacionados con diferentes valores.
• Ciencias Naturales (Natural Sciences): Lectura y comprensión de textos de carácter científico, desarrollando una actitud crítica y formando opinión. Se trabajarán y reforzarán los hábitos de vida saludables, relativos a la alimentación, la higiene y el ejercicio físico, los hábitos de respeto y cuidado hacia los seres vivos, el concepto de la ecología, el conocimiento y fomento de las formas de reciclaje, así como de las fuentes de energías renovables, el desarrollo energético, sostenible y equitativo.
• Ciencias Sociales (Social Sciences): Lectura y comprensión de textos de carácter científico, y la realización de búsquedas guiadas de información en la red. Esta materia incide particularmente en el desarrollo de valores como la educación vial, la educación no sexista, la solidaridad, la empatía y la armonía para la convivencia en sociedad, y el concepto de desarrollo sostenible.
• Música (Music): Trabajo de la expresión oral a través del canto y la dramatización. La realización de creaciones musicales con intención expresiva y comunicativa combinará el trabajo individual con el trabajo en grupo, fomentando la ayuda y préstamo de ideas y materiales entre los alumnos, colaborando con ello a los principios de la solidaridad y la convivencia en sociedad.
• Religión: Lectura de diferentes textos, incluyendo la biblia, y la resolución de conflictos mediante el diálogo. Elaboración de proyectos y trabajos propios sobre temas relacionados con educación cívica y los valores sociales.

En prácticamente todas las materias se pueden utilizar acontecimientos de la actualidad próxima o universal para estimular la motivación de los alumnos. El objetivo de la Educación Secundaria Obligatoria es contribuir a desarrollar, en el alumnado, las capacidades que les permitan asumir responsablemente sus deberes, conocer y ejercer sus derechos en el respeto a los demás, practicar la tolerancia, la cooperación y la solidaridad entre las personas y grupos, ejercitarse en el diálogo afianzando los derechos humanos y la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, como valores comunes de una sociedad plural y prepararse para el ejercicio de la ciudadanía democrática.

Objetivos y Principios de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

La Educación Secundaria Obligatoria tiene carácter obligatorio y gratuito y en régimen ordinario se cursará, con carácter general, entre los doce y los dieciséis años de edad, si bien los alumnos y las alumnas tendrán derecho a permanecer en la etapa hasta los dieciocho años de edad cumplidos en el año en que finalice el curso. En esta etapa se prestará especial atención a la orientación educativa y profesional del alumnado. En este ámbito se incorporará, entre otros aspectos, la perspectiva de género.

La Educación Secundaria Obligatoria se organizará de acuerdo con los principios de educación común y de atención a la diversidad del alumnado. Los centros elaborarán sus propuestas pedagógicas para todo el alumnado de esta etapa atendiendo a su diversidad. En esta etapa se prestará una atención especial a la adquisición y el desarrollo de las competencias establecidas en el Perfil de salida del alumnado al término de la enseñanza básica y se fomentará la correcta expresión oral y escrita y el uso de las matemáticas.

Los centros educativos arbitrarán metodologías que tengan en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje del alumnado y sus características individuales y/o estilos de aprendizaje, con el fin de conseguir que todo el alumnado alcance el máximo desarrollo de sus capacidades. Así mismo, dichas metodologías deberán favorecer la capacidad de aprender por sí mismos y promover el trabajo en equipo.

Entre las medidas de atención a la diversidad se contemplarán las adaptaciones del currículo, la integración de materias en ámbitos, los agrupamientos flexibles, el apoyo en grupos ordinarios, los desdoblamientos de grupos, la oferta de materias específicas, los Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento y otros programas destinados al alumnado de necesidades específicas de apoyo educativo. Las administraciones educativas, con el fin de facilitar la accesibilidad al currículo, establecerán los procedimientos oportunos cuando sea necesario realizar adaptaciones significativas de los elementos del currículo, a fin de atender al alumnado con necesidades educativas especiales que las precise. Dichas adaptaciones se realizarán buscando el máximo desarrollo posible de las competencias; la evaluación continua y la promoción tomarán como referente los elementos fijados en dichas adaptaciones.

Fines de la Educación Secundaria Obligatoria

La Educación Secundaria Obligatoria contribuirá a desarrollar, en el alumnado, las capacidades que les permitan:

• Asumir responsablemente sus deberes, conocer y ejercer sus derechos en el respeto a los demás, practicar la tolerancia, la cooperación y la solidaridad.
• Desarrollar y consolidar hábitos de disciplina, estudio y trabajo individual y en equipo.
• Valorar y respetar la diferencia de sexos y la igualdad de derechos y oportunidades entre ellos. Rechazar la discriminación por razón de sexo o por cualquier otra condición o circunstancia.
• Fortalecer sus capacidades afectivas, rechazar la violencia y los prejuicios, y resolver pacíficamente los conflictos.
• Desarrollar destrezas básicas en la utilización de las fuentes de información y adquirir una preparación básica en tecnologías.
• Concebir el conocimiento científico como un saber integrado y aplicar métodos para identificar problemas.
• Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo, la participación, el sentido crítico, la iniciativa personal y la capacidad para aprender a aprender, planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades.
• Comprender y expresar con corrección, oralmente y por escrito, textos y mensajes complejos.
• Comprender y expresarse en una o más lenguas extranjeras de manera apropiada.
• Conocer, valorar y respetar la geografía, la historia y la cultura universal, en general, y de España, en particular.
• Conocer y aceptar el funcionamiento del propio cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias, afianzar los hábitos de cuidado y salud corporales e incorporar la educación física y la práctica del deporte.

El Perfil de salida del alumnado al término de la enseñanza básica fija las competencias clave que el alumnado debe haber adquirido y desarrollado al finalizar la enseñanza básica. Constituye el referente último del desempeño competencial, tanto en la evaluación de las distintas etapas y modalidades de la formación básica, como para la titulación de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Las enseñanzas mínimas que establece este real decreto tienen por objeto garantizar el desarrollo de las competencias clave previsto en el Perfil de salida.

Elementos Transversales Adicionales en el Currículo

Además de los establecidos por la LOMCE como elementos transversales, se tratarán a través de todas las materias, los establecidos por el Artículo 8 del DECRETO 17/2018, de 20 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Decreto 89/2014, de 24 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el Currículo de la Educación Primaria. Estos incluyen:

• Fomento de la calidad, equidad e inclusión educativa de las personas con discapacidad.
• Educación en el respeto a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• Prevención y resolución pacífica de conflictos, fomento de valores de libertad, justicia, igualdad, pluralismo político, paz, democracia y respeto a los derechos humanos.
• Elementos curriculares relacionados con el desarrollo sostenible y el medio ambiente, riesgos de explotación y abuso sexual, y seguridad en el uso de las TIC.
• Fomento de acciones y valores de respeto, deportividad y trabajo en equipo en actividades deportivas.
• Mejora de la convivencia, la tolerancia, la prudencia, el autocontrol, el diálogo, la empatía y la resolución de conflictos.
• Prevención de la violencia de género, terrorista y cualquier forma de violencia, racismo o xenofobia, incluyendo el estudio del Holocausto judío.
• Inclusión de contenidos sobre el reconocimiento y respeto de las personas LGTBI y sus derechos.
• Fomento del hábito de la lectura.
• Promoción de la actividad física y la dieta equilibrada.
• Incorporación de contenidos de educación vial y de primeros auxilios.