Ayudas y Subvenciones del Programa Garantía Juvenil: Contratación y Emprendimiento

El Programa Garantía Juvenil Plus 2021-2027, con su enfoque en el trabajo digno para personas jóvenes, es una referencia crucial para todas las entidades vinculadas al Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Su objetivo principal es mejorar la cualificación de las personas jóvenes para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral.

El objetivo general es mejorar las condiciones de acceso al trabajo de nuestros jóvenes en su proceso formativo y de incorporación al mercado laboral, con especial atención a los colectivos más desfavorecidos y a la juventud del medio rural.

Beneficios para empresas y jóvenes

Gracias a los fondos europeos y a las nuevas convocatorias autonómicas de 2025 y 2026, el riesgo de ampliar plantilla se minimiza drásticamente. Desde una perspectiva financiera, estas ayudas son subvenciones a fondo perdido que se reciben mediante una transferencia directa a la cuenta de la empresa. El beneficio para las empresas es claro: contratar a un joven con este perfil es lo que desbloquea el acceso a las subvenciones más cuantiosas.

Las subvenciones no son iguales en todo el territorio; cada comunidad adapta sus fondos para potenciar sectores específicos. Por ejemplo, en las islas, el apoyo a la contratación tiene un carácter estratégico. El valor del FDCAN, por ejemplo, financia programas de empleo y desarrollo que a menudo gestiona el Cabildo de Gran Canaria, con transferencias que alcanzan los 13.970 € por contrato indefinido.

Requisitos del joven para solicitar la subvención

Para que la empresa pueda solicitar la subvención, el joven contratado debe cumplir una serie de requisitos:

• Estar inscrito en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
• Haber finalizado la orientación vocacional en el Programa Talento Joven.
• No, salvo que hayan transcurrido seis meses desde la finalización del anterior contrato y la formalización del contrato por el que se solicita la ayuda.

Requisitos de la empresa para solicitar la subvención

Para que una empresa pueda solicitar la subvención, debe cumplir los siguientes requisitos:

• Estar Adherida al Programa Talento Joven, firmando, si no lo ha hecho antes, el acuerdo de adhesión al programa (Anexo 5).
• Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
• No superar el límite de ayudas de minimis conforme a lo previsto en el Reglamento (UE) 2023/2831 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023.
• Desde el momento de entrada en vigor de la convocatoria y hasta el 31 de diciembre de 2025, haber formalizado un contrato con jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil que hayan finalizado la orientación vocacional en el Programa Talento Joven.
• También pueden solicitar la ayuda las empresas que hayan formalizado un contrato (en esas mismas condiciones) en fecha anterior a la entrada en vigor de la convocatoria, siempre que se produzcan estas dos premisas:
  1. Que el contrato esté vigente en el momento de presentación de la solicitud.
  2. Que no hayan transcurrido más de seis meses entre la entrada en vigor del contrato y la fecha de presentación de la solicitud.
• Estar ubicada en la demarcación de la Cámara de Comercio de Valencia.

Exclusiones en la contratación de familiares

Están excluidas las contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad de alguno de los socios de la empresa y en los siguientes casos:

• El empresario, cuando se trate de persona física.
• Los socios, partícipes o comuneros de todas aquellas entidades sin personalidad jurídica.
• Los administradores, apoderados, miembros de los órganos de administración y cargos de dirección de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o entidad privada.
• Los socios que posean al menos la tercera parte del capital social.

Condiciones del contrato

La duración mínima que se exige para el contrato es de seis meses (182,5 días), a contar desde la firma del contrato. Únicamente son válidos los contratos firmados a jornada completa o tiempo completo. La jornada de los contratos de trabajo subvencionados será a tiempo completo y equivalente a la de un trabajador comparable de la entidad contratante, sin que pueda exceder de la misma.

Si se produce una baja voluntaria por parte del trabajador por el que se solicita la subvención, en los seis meses desde la entrada en vigor del contrato, la empresa deberá proceder a cubrir la vacante y comunicarlo a Cámara Valencia en un plazo de diez días hábiles, a contar desde la fecha de baja del contrato en la Seguridad Social. El trabajador sustituto deberá cumplir los mismos requisitos que el sustituido, es decir, aquellos que permitieron en su momento al beneficiario solicitar y obtener la subvención.

Si la Cámara de Comercio ya ha resuelto la concesión y la persona cuyo contrato es objeto de subvención, incurre en situación de baja médica durante los seis meses que se exigen para poder solicitar la ayuda, la empresa deberá presentar los partes de baja con la documentación de justificación.

Obligaciones de la empresa solicitante

La empresa solicitante tiene las siguientes obligaciones:

• Mantener el contrato objeto de subvención durante un periodo mínimo de seis meses a contar desde la firma del contrato.
• Asumir su condición de empleador respecto a las personas contratadas y cumplir con la normativa laboral y de Seguridad Social aplicable al contrato.
• Disponer de registros contables independientes en relación con la actividad objeto de la ayuda.
• Facilitar cuantos datos e información les sean requeridos por el órgano concedente, de las ayudas solicitadas o concedidas, así como comunicar las incidencias y variaciones que se produzcan.
• Someterse a las actuaciones de comprobación de los órganos de control (Cámara España, Intervención General del Estado, Autoridad de Gestión del Programa Operativo, Tribunal de Cuentas Europeo) y atender a los requerimientos de documentación que le sean practicados, así como, en general, cuantos datos e información sean solicitados en cuestiones relacionadas con las ayudas concedidas.
• Comunicar al órgano concedente cualquier modificación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención.
• Estar al día de sus obligaciones tributarias.
• Cumplir cualquier otra obligación establecida en la presente convocatoria.
• Mantener el nivel de empleo existente en la empresa beneficiaria. A tal efecto, se entiende que cumple con la obligación de mantenimiento del empleo cuando el número de trabajadores de la empresa en el momento de la finalización del respectivo periodo subvencionado (seis meses desde la entrada en vigor del contrato), sea superior al número de trabajadores existentes en los treinta días anteriores a la entrada en vigor del contrato. Para calcular dicho incremento, se tomará como referencia el promedio diario de trabajadores/as en el periodo de los noventa días naturales anteriores a la nueva contratación, calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa, el sumatorio de los contratos que estuvieran en alta en la entidad en cada uno de los noventa días inmediatamente anteriores a la nueva contratación. Debiendo ser este cociente inferior al número de contratos existentes el día de la contratación.
• Si existe representación legal de los trabajadores en la empresa beneficiaria, informarla de los contratos subvencionados.

Proceso de solicitud y compatibilidad

Presentación de la ayuda y documentación

La ayuda y la documentación requerida se presentan según lo relacionado en el apartado “Documentación para solicitar la ayuda” de la página web correspondiente. Al presentarse de esta forma, los documentos a aportar podrán ser digitalizados y presentados junto con la solicitud como archivos anexos a la misma. Solo se admitirá una única solicitud por entidad en la presente convocatoria, por la totalidad de los proyectos propuestos. Sin perjuicio de lo indicado en la disposición decimotercera, todos los trámites relacionados con la solicitud se notificarán de forma electrónica, a través de la plataforma de notificaciones telemáticas, en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Plazo de respuesta

Una vez presentada la solicitud de la ayuda y la documentación requerida, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses, a contar desde la entrada de la solicitud en la Sede electrónica conforme a lo establecido en el artículo 9 de la Convocatoria.

Documentación posterior a la aprobación

Sí, hay que presentar alguna documentación por parte de la empresa una vez aprobada la solicitud. El pago de la ayuda se realizará cuando el equipo de auditoría valide toda la documentación de solicitud y justificación, compruebe que la empresa cumple con los demás requisitos definidos en la convocatoria, y que se encuentre en ese momento al corriente de sus obligaciones tributarias.

Incompatibilidad con otras ayudas

Esta ayuda es incompatible con cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso que pudiera concederse a las empresas para la misma finalidad, procedente de cualquier Administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de Organismos Internacionales, a excepción de las bonificaciones o reducciones en las cuotas a la Seguridad Social que pudieran corresponderle según la legislación vigente.

Programas y enfoques de Garantía Juvenil

El Plan de Garantía Juvenil Plus tiene como objetivo mejorar la cualificación de las personas jóvenes para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral.

La flexibilidad y agilidad de la gestión es clave. Para una orientación más efectiva, las personas inscritas en el plan tendrán una atención inmediata con el compromiso de que en un plazo máximo de cuatro meses hayan recibido una oferta de empleo o de formación que contará con un seguimiento especial en este periodo.

Emprendimiento para personas jóvenes

La situación provocada por la crisis sanitaria del COVID-19 hace necesario apoyar de manera decidida el emprendimiento juvenil. El Programa emprende con microcréditos permitirá obtener financiación, sin necesidad de avales, a personas emprendedoras que no puedan acceder a un crédito ordinario.

Refuerzo de la orientación

La red Re-Orienta recibirá un nuevo impulso y se promocionará la estabilidad profesional y la carrera profesional de las personas orientadoras. La orientación dirigida a las personas jóvenes con responsabilidades familiares, especialmente mujeres cuyas cargas de cuidado no resultan visibles a menudo, reforzará la corresponsabilidad y acabará con los estereotipos de géneros.

Formación y reincorporación laboral

Favorecer la formación y la prevención del abandono escolar y el retorno a la formación es fundamental para consolidar carreras profesionales y responder a las necesidades del mercado laboral. También se busca la reincorporación al mercado laboral de las personas jóvenes que no buscan un empleo porque creen que no lo encontrarán.

Colectivos específicos y áreas de oportunidad

Personas con discapacidad

El colectivo de jóvenes con discapacidad soporta tasas de paro, especialmente de larga duración, de inactividad y de riesgo de exclusión por encima de la media, por lo que este programa les presta una atención especial.

Regeneración de espacios rurales y urbanos

La regeneración de espacios rurales y urbanos en declive abre una ventana de oportunidad para generar empleo juvenil. La orientación para la regeneración de espacios rurales y urbanos es una medida dirigida especialmente a jóvenes con iniciativa creativa que busquen llevar a cabo acciones con un fin principalmente social.

Economía digital y sostenible

La economía digital es uno de los ejes fundamentales de transformación económica. La formación en estas materias en los talleres de alfabetización digital incide de manera destacada en la inclusión de los colectivos más vulnerables. Estos talleres podrán contar con programas complementarios de búsqueda de empleo mediante herramientas informáticas.

En otra transición, hacia una economía sostenible y eficiente, la economía circular se perfila como un sector con gran demanda laboral con gran incidencia en los perfiles especializados en materias relacionadas con la tecnología y la investigación, características que comparten con las energías renovables o la transición ecológica, con fuerte potencial de creación de empleo.

Entidades locales de Castilla-La Mancha

Las Entidades Locales de Castilla-La Mancha, las entidades vinculadas o dependientes de las mismas y las agrupaciones de municipios también son elegibles. En el supuesto de agrupaciones de municipios, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, se deberán hacer constar los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.

La modalidad de contratación de duración determinada será la que mejor se ajuste a las circunstancias concretas de cada proyecto, debiendo formalizar las contrataciones en el plazo máximo de un mes desde la resolución de concesión. No obstante, se permitirá que los proyectos sean iniciados y las contrataciones se puedan formalizar desde la publicación de la correspondiente convocatoria de estas ayudas, siempre y cuando se ajusten a lo previsto en estas bases.

Programas de Empleo de Interés General y Social

Existen programas para la contratación temporal de personas desempleadas, preferentemente jóvenes, para la realización de obras y servicios de interés general y social. Su finalidad es promover la realización de prácticas de los estudiantes universitarios en cualquiera de los centros directivos de la Junta de Castilla y León.

Certificación de competencias digitales

También existen programas para la certificación de competencias digitales de los ciudadanos de Castilla y León con convocatoria ABIERTA. Se proporciona una cualificación y adquisición de competencias profesionales, así como una experiencia laboral a las personas desempleadas.

Fomento de empresas artísticas-creativas

Se imparten ponencias por profesionales artesanos en las Escuelas Oficiales de Arte y Diseño creando un espacio singular de intercambio de experiencias y de conocimiento, fomentando la creación de empresas artísticas-creativas.